人力资源和社会保障部14日发布消息称，2015年底前，将全面取消统筹地区社会保险行政部门实施的定点医药机构资格审查项目。这意味着，从2016年起，医保定点药店将不再需要行政审批。审批改为审查评估，广东有药店希望“游戏规则”能有所完善，真正做到开放通道。

谁来制定评估条件?

人力资源社会保障部近日出台《关于完善基本医疗保险定点医药机构协议管理的指导意见》，指出由统筹地区人力资源社会保障部门及时公开医药机构应具备的条件，并制定医药机构评估规则和程序。经办机构开展评估要注重听取参保人员、专家、行业协会等各方面意见，探索通过第三方评价的方式开展评估，保证程序公开透明，结果公正合理。

广东一家药店负责人接受羊城晚报记者采访时认为，关键不在于谁来评估，而是在于谁来制定评估的条件和规则。

据悉，取消医保定点资格审批的消息出来后，广东药品零售行业就有传言称，今后要符合“药店需24小时经营”、“新店经营满一年方可申请”等条件才能成为医保定点药店。

“不管是传言的24小时经营还是目前实行的药品和非药品实行物理间隔等条件，我们业界都认为并不合理，都有商讨的余地。”上述有关负责人表示，“我们希望人保部门在制定条件和评估规则的时候，能让企业、行业协会、消费者等多方参与进来，一起制定准入条件。”

还限医保药店数量吗?

粗略估计，目前全国共有药店40多万家，医保定点药店有超过20万家。广州共有6000多家药店，但医保定点药店只有1728家。业内估计60%的药店都符合医保定点的条件，一旦取消审批就意味着，2016年后医保定点药店数量将会出现激增。

事实上，药品零售行业最渴望的就是取消“每年限定医保药店增加数量”这项规定，希望能开放申报路径，够条件的随时审查，审查符合条件的就放开。有业内人士吐槽：“像广东有的地方，医保定点资格已经停止审批两三年了，渠道关闭了，药店想申请也没办法。”

咋防医保卡买非药品?

不过，取消审批对监管部门有着一定的压力。此前就有出现医保定点药店为吸引客流默许医保卡购买非药品。之后，医保监管部门纷纷出台不得经营日用品、食品等非医疗用品，药品和非药品要实行物理间隔，对每年医保定点药店的增加数量进行限制等对策。

业内认为监管也并非难题。最有效的方法是运用现代化信息技术，加强医保部门和医保定点药店的信息联网，即只有医保目录的商品才能在药店零售POS机上刷卡。对违规操作加大处罚力度。(记者陆志霖)

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