当药店正为新版GSP(即《药品经营质量管理规范》)认证发愁时，过渡措施接踵而至。11月20日，国家食品药品监督管理总局办公厅发布的“关于现有从业药师使用管理问题的通知”(下文简称“通知”)显示，由于执业药师数量不足且分布不均等原因，将有条件地延长现有从业药师资格期限至2020年。

在行业看来，“通知”的下达无疑是给未通过新版GSP认证的药店下达“缓刑通知”，但在五年时间要补足执业药师缺口且满足经营需要，仍不太现实。而记者走访中也发现，在药店买药过程中，执业药师发挥的作用有限。

现状：广州有近2000家药房未通过认证

明年1月1日是新版GSP认证的“大限”，但由于存在包括执业药师缺口、店租及其他支出等问题，实际认证情况却“不尽人意”。就广州而言，截止11月27日，记者通过广州市食药监局数据统计显示，今年通过新版GSP认证药店达2837家，为去年1203家的2.3倍左右，从广州总体药房来说，认证已达到三分之二，但仍有接近2000家药房尚未通过认证。

据了解，配备执业药师是药店认证的“拦路虎”，没有执业药师就意味着不能通过认证且药店关门。虽然“通知”中并未明确提及新版GSP往后顺推，但“延长资格期限至2020年”这一条来看，这对未通过新版GSP认证的药店无疑是“宣判缓刑”。不过记者发现，“通知”中所涵盖的药店仅为目前营业中的药店，并不包括新开张的药店，因此要新开药店，执业药师配备则必须“立刻到位”。

在行业看来，药店“标配”执业药师即是规定也是趋势。不过广东省医药零售行业协会副会长刘桂春指出，当前全国执业药师整体紧缺，而且按照我国药店密度而言，平均每家药店要服务3000名消费者，比国外药店的服务密度要高，因此“一个药店配备一名执业药师”的要求，现有条件下暂时无法满足。他同时认为，“通知”的下达是根据现有问题所作出的“现实选择”，如果按照“通知”所规定的五年时间，要从数字上满足药店需求，实际上是不成问题的。

药店经营者：执业药师缺口五年内难补足

执业药师数目缺口大，对于药店行业来说是绕不开的“一道坎儿”，但刘桂春表示，根据同城媒体披露的一项数据显示，包括全国47万家药店、诊所、医院药房及药企需求，整个市场需要200万名执业药师才能达到供求平衡，而目前注册的执业药师却不足30万，就数字而言可谓“僧多粥少”。

在部分业内人士看来，即使五年时间内能够补全剩余数字或现有执业药师数翻几番，但是否能投入市场仍是未知数。广东宝家康药业董事长陈连荣告诉记者，从药店运营层面来看，现有的执业药师缺口仍很难满足药店需求。“我国连锁药店的市场实际比想象中要庞大得多，若真按照数据所提存在170万执业药师缺口，这实际上这是一个‘天文数字’，并不是短短五年时间就能改善和补足的。”

陈连荣表示，就目前执业药师资格证的申报条件而言，其所指“药学工作”涵盖范畴较为广泛，这就造成“只要工作和药有关都能报考”的局面。“但这就出现了一个问题，除了药店店员有报考资格外，连在校的药学老师、医院药剂师及药品研究人员等都有报考执业药师的资格，但是这些证对于他们而言，除了可以给药店‘挂证’增加收入外，对药店经营是一点用处都没有，因为他们根本不会去药店工作。”陈连荣认为，执业药师考试应有针对性地制定相应的条规，如细化到“在药店从事工作达到一定年限”等，否则单纯充数只会造成资源浪费。

业界：药店行业未来集中度将提高

无论对于现有药店或即将新入市的药店，按规定在药店增加执业药师职位和数目，必然增加药店方面的资金成本资出，那么这是否会成为药店支出的“大头”，从而引发行业大洗牌?对此业内人士都认为这不一定。

陈连荣表示，对于单体药店而言，执业药师的支出或许是他们不得不面对的“入市门槛”，甚至使未来发展“打折”，但对大型连锁药店，设置执业药师并不会对营业额带来过多影响，对连锁药店来说，“洗牌”的更重要因素来自于盈利能力下降及互联网颠覆等因素。

而刘桂春进一步表示，由于市场环境和政策环境的变化，尤其是药店的房租成本、人工成本不断提升，医保报销政策向基层医疗机构倾斜以及药价不断调整，目前整个药店行业处于调整期，增设执业药师这一门槛，是有利于盘整现有药店存量，抑制增量。集中度提高是趋势，收购兼并会加快，相当部分中小连锁和单体药店将消失。

“无论是广东省还是全国，单体药店数目占了整体药店数目约三分之二，而‘通知’所留下的五年缓冲期，实际上也是给单体药店经营者作出思考和选择的余地，面对即将面对集中度增加的市场，单体药店要生存，无非是走加盟连锁、药诊专业深化或单一垂直深化发展这三条路。”刘桂春说。

争议：药师如何摆脱“导购”形象

从市场来看，执业药师需求量大是目前需要解决的燃眉之急，但就记者实际走访的情况来看，在药店交易行为中，执业药师发挥的作用确实“有限”。记者以消费者的身份走访了海珠区部分连锁和单体药店发现，在购药过程中，药店中无论是药师还是执业药师，仅能满足在购药行为中的“品牌导购”作用，而当记者提出需要药师的明确用药建议时，药师并不能提出有效建议。

对此，有市民接受记者采访时表示，药店药师提出用药建议是基本不采纳的，除了担忧会上当外，还有可能买不到有效的药品;而下渡路力丰药房的张姓药师则也向记者“吐槽”：“每当我们向消费者提出较为合理的用药建议时，都被误认为是‘搞促销’或‘清货’，因此有时候不说还好。”

对此刘桂春表示，拥有执业药师就拥有了更专业的药学服务能力，但现在老百姓只知道医生作用大，不知道药师也有很大的作用，在国外，药师与医师是处于同等重要地位，“买30块钱的药不一定能治好病，在执业药师的指导下，可能买10块钱就能治好病。”刘桂春还建议，拥有执业药师的药店，应加强执业药师服务消费者的能力和频率，实实在在帮消费者指导用药，并进行跟踪服务，执业药师一定要专业至上，不能唯利是图，引导消费者进行无效消费。

另外，有业内人士认为，虽然消费者认为执业药师作用有限，但其实在药房内部管理上，执业药师对药品质控是大有裨益的。

信息时报记者 贝贝

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