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民营医院染失信顽疾 对症下药很关键

2011-07-13      来源: 中国工商部   访问量:260    在线投稿

    “大医精诚。” ——唐代名医孙思邈


    “我要清清白白地行医和生活。”——古希腊希波克拉底誓言


    正如上述名医名言,古今中外,医德都是考量从医者素质的重要标准,医学界也一向把诚信看作行医准则。然而,作为我国医疗卫生体系重要组成部分的民营医院,如今却染上了一种失信“顽疾”,虚假宣传则是起病诱因。面对“顽疾”的各种症状,业内外人士纷纷开出“药方”。


    病症:先天不足


    药方:自律一两


    改革开放以来,随着国家经济社会的发展,民营医院迎来了发展的春天。据统计,1998年,我国大型民营医院仅有21家,另有15万家个体诊所。到了2010年,我国民营医院已达5800多家,占全国医院总数的30%。


    然而,耀眼的数据背后,隐藏着生存的无奈。和国营医院相比,民营医院背负的“先天不足”,深深影响着自身发展。


    “目前我国一些民营医院的生存环境不容乐观,并非政策因素所致,而是社会因素所致。”中国医院协会民营医院管理分会会长于宗河说,“群众在思想观念上普遍认同国营医院,不信任民营医院的医疗水平。就连医学院的学生在毕业后,都不愿去民营医院工作。”


    国营医院在群众中的信赖感和认知度,来源于多年历史积淀形成的品牌效应;而民营医院的兴起,仅仅是近十年的事情,品牌与知名度成为它们经营中面临的短板。


    改变“先天不足”带来的经营劣势,在短期内扩大知名度,成为多数民营医院开张时面对的首要问题。解决这个问题的最简单方法,无疑是多发广告。


    然而,随着民营医疗市场竞争日趋激烈,部分医院动起了歪脑筋,在医疗广告中掺入虚假夸大之辞。这种现象进一步破坏了民营医院在消费者眼中的形象。有的地方,民营医院广告甚至到了“老鼠过街,人人喊打”的地步。


    在喊打声中,一些民营医院体会到失信“顽疾”带来的切肤之痛,并成立了行业协会性质的组织,制定统一从业规范,着手“自疗”。


    于宗河说:“民营医疗机构要治愈‘先天不足’引发的失信‘顽疾’,就必须端正办院方向,以立院为民、奉献社会为出发点,加强自律经营。”他认为,医疗卫生事业不是“买卖”,民营医院要打起诚信自律的大旗,对群众健康负责,并制订具有指导意义的行业自律规范,树立良好的行业形象。


    病症:言语虚妄


    药方:诚信一分


    失信“顽疾”的病症之一就是形形色色的违法广告。虽然国家相关部门近年对医疗虚假广告进行多次整治,也取得了一些成效,但民营医院的违法医疗广告仍时常可见。


    “民营医院越是铺天盖地做广告,群众越觉得它不可信。”于宗河说。他表示,民营医院要以口碑、诚信、技术、服务和价格作为经营支撑,而现在一些民营医院只想凭借“短平快”获利,用患者的钱在媒体上大做广告,挣一把再说。


    一家民营医院经营者承认,广告实际是多数民营医院生存的“第一要素”。“不少民营医院为了扩大知名度,把大部分收入投向广告宣传,根本没有多少资金再用到招揽人才或医学研究上去。”该经营者说。


    有业内人士表示,目前医疗广告虚假夸大现象较为突出,除了利益驱动外,也与现行医疗广告管理体制不够健全有关。民营医院作为营利性医疗机构,面临着两个层面的监管:作为普通企业,它接受工商、税务、物价等部门的监管;作为医院,它应该接受卫生部门的监管。但对医疗广告的监管上,地方卫生部门只负责初级资格审批,工商等部门负责查验广告发布资质,多头管理难以形成监管合力,使得违法违规行为难以得到有效遏制。


    卫生部医院管理研究所副所长洪宓认为,对于医疗广告的管理,有关部门应该建立联席会议制度,在充分沟通、交流的基础上,实行监管信息共享,进而开展联合行动,规范医疗广告发布行为。


    “中国医学界有句古话叫‘无德不成医’。医疗服务体制不论如何发展,古往今来传承下来的高尚美德、优良传统不能丢。丢了,就不是一个合格的医院。”洪宓说,“所以民营医院必须诚实守信、取信于民,杜绝欺诈坑蒙百姓的行为,绝不能用一锤子买卖去榨取病人的钱财。”


    病症:良莠不齐


    药方:严把入口


    悬壶济世、不为私欲是行医者的准则,但民营医院作为企业,又必须遵守“逐利”的市场规律。矛盾所在,每个民营医院的选择都不尽相同。


    2010年,国务院办公厅发布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》,鼓励社会资本兴办各类医疗机构,促进非公立医疗机构持续健康发展。业内人士对此认为,政策的出台对于民营医院而言,既是机遇又是挑战。


    “社会资本办医,有利于建立竞争机制,提高服务效率和质量,完善医疗服务体系。这都为民营医院的发展提供了良好机遇。”洪宓说,“但是, 一些社会资金进入医疗领域的目的是追求利润,收费过高,不符合群众要求。同时,管理不善引起的虚假宣传等问题,造成了群众对民营医疗机构的不信任。”


    据了解,国外对于医疗事业引进民营资本的管理很严格,做法也相对更规范。比如日本的《医疗法》规定,民营医疗机构投资者的经济背景和资质,必须通过国家的严格审查,以确保民营医疗市场的健康发展。


    于宗河说:“目前我国还在摸索民营医疗市场管理的经验,在准入方面尚待完善。有的民营医院投资方对医疗卫生事业一窍不通,只追求短期效益,用经营其他行业的方法来经营卫生事业。在利益的驱动下,一些问题,比如虚假夸大宣传等行为就产生了。”


    “医乃‘仁’术,爱人之术。办医院的基本职能是为患者服务,而不是为自己谋利益。”洪宓说,“医疗服务工作是带有一定社会福利性质的公益性事业,即使是带有营利性质的民营医院,也应遵循这一原则。国家有关部门应该大力推进医院管理体制改革,规范民营资本进入医疗市场,在经营、宣传等方面,促进民营医院的诚信经营。”


    “未医彼病,先医我心。”民营医院面对失信“顽疾”,宋代名医刘昉的这句名言,或许正是一剂药到病除的良方。

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