执业药师考试刚结束，各种舞弊现象也跟着曝光。据了解，目前河南郑州、山东济南、湖北武汉共查出作弊人员1000多名，作弊的考生将面临单次考试所有成绩全部取消、禁考两年的处罚。而去年的执业药师考试，仅西安就查处了2440名作弊人员。执业药师考试作弊似乎有禁无止，不禁让人反思：为何执业药师就那么多人作弊呢?

门槛太低还是太高了?

CFDA执业药师资格认证中心专家顾问康震认为，执业药师考试作弊成风，是执业药师准入门槛太低导致的。从去年开始，2015年执行新大纲，执业药师准入门槛也将提升到本科的消息在行业内越炒越热，直至今年报考条件最终敲定才熄止。原人事部和原国家药品监督管理局在1999年发布的《执业药师资格制度暂行规定》制定了执业药师考试报考条件后，至今也未作出调整。从注册数据来看，本科及本科以上学历人员占注册总数的35.6%，也就是说，大专及大专以下学历仍是报考的主力军。

门槛低导致群体专业知识水平低，是作弊现象严重的一个原因。中国药店管理学院执业药师培训分院(晶药师教育)院长田建勇说：“行业整体水平差，而考试难度高，有些科目很多考生之前没学过，加上历年的考试通过率低，导致部分考生想靠作弊通过考试。”

虽然执考作弊久已有之，但这两年尤其严重。山东漱玉平民大药房连锁有限公司董事长李文杰认为，这跟明年提高报考条件的传言不无关系。“执考每个科目的有效时间是两年，两年过后，还没有全部通过4门考试的就要重新考，因此，很多考生想赶在这两年拿到资格证书。”在李文杰看来，两年内就要通过四门考试，本科毕业还得工作满三年才能报考等条件对于执业药师考试来说是比较高的要求，增加了执业药师的准入难度。

“借壳上市”需求大

截至9月30日，全国获得执业药师资格的总人数有41.5万多人，共有注册执业药师23万人，其中注册在药店的有19万人。也就是说，全国有过半的零售药店暂时还没配备执业药师，巨大的缺口让执业药师一时炙手可热，身价大涨，让其他人员对《执业药师资格证书》趋之若鹜，也让考生质量良莠不齐，甚至会有个别“动机不纯”的考生。早前，曾有全国百强连锁企业老板在跟记者谈话中笑称，企业为了满足新版GSP认证要求，都得给执业药师当孙子。这一方面说明了执业药师身价之高，另一方面也反映了执业药师对于大多数社会药店来说，是“借壳上市”。因为历来存在的市场需求，考试作弊甚至形成了产业链。使用作弊工具、代考也出现有组织的机构，如济南就查获了6个助考团伙。

部分地区已公布的作弊人数

行业缺乏有效规范

执业药师缺乏明确的行业规范，管理上较为宽松，整个行业体系的不成熟，也间接促成作弊的猖狂。挂证、在没有执业药师的情况下调配处方成公开的秘密。必要的药学服务应用场景的缺位让低水平的执业药师能在行业里站稳脚跟，让部分不负责任的人员甘愿冒险。“执业药师考试作弊，给执业药师整个群体抹黑，通过考试后也难以胜任岗位工作。作弊者看到的是政策上对执业药师的优待，而无视执业药师的社会责任。”广州正康连锁药房执业药师廖哲衡如此说道。

“执业药师法”虽然一直难产，但“《执业药师业务规范(征求意见稿)》的出台，对整个行业的规范有一定的促进作用，而能不能有效实施还得观察。毕竟我们医药行业有些问题是长期存在的，短时间内改变存在难度，而下面的监管也较为混乱。”田建勇坦言道。

此外，李文杰也希望，医药分家能落到实处，让执业药师发挥其真正的价值，以执业的专业性净化执考环境。

作弊原因

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