近期，湖北省卫计委下发通知，要求该省公立医院申报药品采购计划。通知结合了7号文、70号文，以及相关重要的文件作为制定的原则：

【原则】

要求二级以上医院要按一品三剂型二规格的原则，不低于2014年度药品实际使用量的80%制定采购计划和预算。药品采购预算一般不高于医院业务支出的25～30%。

【医院用药品规数】

500～800 床的医院：西药品规数≤1000 个，中成药品规数≤200 个;

800床以上的医院：西药品规数≤1200 个，中成药品规数≤300 个(医院自制制剂除外)。

【基药配备】

二级医疗机构(包括同等级别的妇幼保健院和其他专科医院)基本药物使用量和销售额比例为40%～50%(公立医院改革试点县二级医疗机构为50%左右);

三级医疗机构基本药物使用量和销售额比例为25%～30%。

【低价药配备】

二级以上医疗机构除按比例配备使用基本药物外，要根据本机构用药需要配备一定比例的常用低价药品。

【上报时间】

医疗机构于9月25日前完成采购计划申报工作，各级卫生计生行政部门于10月10日前完成采购计划审核和上报工作。

【汇总与公示】

省药采中心汇总采购计划和采购预算，按照“一品三剂型二规格”，兼顾妇女、老年和儿童等特殊人群的用药需求，并与医保、新农合报销政策做好衔接的原则，编制招标采购药品清单，并向社会公示。

【采购范围】

据悉，湖北医疗机构主要在选取目录内药品，即目前在二级以上医疗机构药品采购平台上挂网的药品，共24050 条药品。

其中14300 条为化学药品和生物制品，9750 条为中成药。按照剂型、规格合并后，共有4970个通用名，其中化药和生物制剂2149个通用名，6433个品规;中成药2821 个通用名，5503 个品规。

此外，医院根据医疗需求，也可采购挂网目录中没有的通用名、剂型、规格的药品。

【分析与预判】

要求申报2016年药品采购目录的省区，之前有广西，现在有湖北。从两省区的招标进度来看，广西今年一直忙于低价药的采购，而湖北在年初进行完基药部分的采购，在8月中旬下发《关于进一步加强医疗机构药品网上集中采购工作的通知 》，规范医疗机构货款支付、低价药及基药配备使用、重申必须通过省级平台网上采购，以及净化医药购销领域市场秩序。

以上通知的发出，一方面在5个方面巩固完善基药中标成果，另一方面，则有启动新一轮的药品采购的迹象，毕竟国家卫计委要求在11月份中下旬开标。然而，从填报2016年度药品采购计划及预算的通知看，既然是准备下一年度的采购计划，本年度应该不会有新的招中标结果产生。

当然，这两件事也可能并不矛盾，在规定的时间内全面或局部分批分次启动集中采购，下一年才真正落实带量采购。由此，广西、湖北的药界同行们，还得在漫长的招标阶段继续观望和等待。

文 | 点苍鹤

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