据国家食品药品监督管理总局执业药师资格认证中心消息，7月19日，国家食品药品监督管理总局执业药师资格认证中心在武汉市组织召开了第三次制订《执业药师业务规范》讨论会。据介绍，本次会议重点围绕第二次讨论会形成的《初稿》，从内容、语言、结构等方面，逐章逐条进行了认真的修改与完善，会议商定了执业药师职业准则：“遵纪守法、爱岗敬业;遵从伦理、服务健康;自觉学习、提升能力”，并形成了征求意见稿。

法规的长期缺位造成角色错位

然执业药师在专业水平和服务水平上的中外差距一直让行业唏嘘不已。在美国，药剂师负有解释和配发处方;在药物使用、存放和副作用等方面教育患者;分析处方趋势，跟踪患者服药情况，以防止过度用药或药物之间的相互干预;与其他医疗专业人员合作，策划、监测、审查和评估治疗效果等责任。而我国自1994年推行执业药师管理制度以来，行业内涉及执业药师的相关管理规范只有1994年发布，并于1999年重新修订的《执业药师资格制度暂行规定》。执业规范的缺位导致执业药师角色错位，长期沦为卖药者。

政策、市场环境提出更高的业务需求

随着新版GSP的推进，执业药师注册数量也暴增，截至6月30日，全国注册执业药师超过19万人，其中注册在社会药店的超过15万人，药品批发企业的有3万多，医疗机构2000多，药品生产企业近3000人，本科及以上学历人员占注册总数的37.4%。另一方面，今年6月，福建省食品药品监管局出台的《台湾药师在福建自由贸易试验区执业的管理暂行规定(试行)，明确了我国台湾地区药师在福建自由贸易试验区执业的注册管理、继续教育管理等事项，实现台湾药师与执业药师管理制度上的对接;浙江省人力资源和社会保障厅等3部门发布了《关于开展慢性病连续处方试点的通知》，决定开展慢性病连续处方试点，引导高等级医院就医慢性病患者向定点基层医疗卫生机构、定点零售药店分流。新医改、国家大健康战略设计对执业药师的执业行为提出了更高的要求。此外，医药行业的转型升级将专业服务能力提升到了一个前所未有的战略高位。执业药师在未来的社会地位无疑将原来越凸显。因此，制定执业药师执业规范，是让执业药师的执业行为有法可依的必要措施。

虽然暂时还没看到《执业药师业务规范》的庐山真面目，但可以遇见的是，规范的出台，将重整整个医疗健康服务业，建立一套从防病、治病到护理，从患者、药师到医师更为完善的、一体化的服务体系。

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