近日，中国商务部正式对外发布<关于推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知>（下称<通知>），明确要建立中药材现代物流体系。同时，新版GSP的出台及推进，也对当前医药物流体系的搭建提出了新要求。
“医药物流是物流行业的一个高端领域，附加值很高。要想搭建医药物流体系，无论是对生产企业还是储藏、配送企业来说都具有相当高的门槛。尤其是涉及中医药领域，物流企业差异化经营趋势就更加明显。” 国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚表示。
◆邢梦宇/文
配送服务附加值高
据商务部数据显示，中国每年中药材的物流总量约1700万吨，其中，大宗中药材与贵细、毒麻限剧中药材占80%以上。
<通知>明确提出，现阶段，中国中药材物流体系已经不适应中医药事业的发展，也无法满足人民群众的健康需求，主要表现为：中药材产地加工与包装、仓储设施分散落后，现代养护技术匮乏，中药材物流的集约化、标准化、现代化水平较低，服务功能不完善，为中药材的质量安全带来一定隐患。
目前，中国境内产出的中药材一直是由广大药农与个体商户分散加工、分散存储、民宅存储，缺乏统一的标准与全程监管，很难保证中药材质量与流通中的品质。个别药材，硫黄、磷化铝熏蒸、掺杂使假等现象比较严重。在药农分散种植、个体商户分散经营药材的格局难以改变的情况下，要保障中药材在流通中的质量与品质，就必须推行集约加工、集中仓储模式。
“医药物流之所以附加值高就在于每一类药品对储藏、配送的要求都不相同，比如有的药品需要全程冷链运输，有的需要恒温配送等，如果药品保存、运输环境达不到要求，就无法保证其正常效用。企业首先要有专门的设备，更要有具备专业知识的人才才能完成药品的运输。”魏际刚指出。
流通追溯体系待完善
<通知>提出，到2020年，初步形成采收、产地加工、包装、仓储和运输一体化的中药材现代物流体系，基本满足中药材专业市场与电子商务交易的物流需求。而目前，中国如何完善中药材流通追溯体系，真正做到每一个药材能够追根溯源成为搭建物流体系的根本前提。
据了解，从2012年起，******财政就支持开展了中药材流通追溯体系建设试点工作，运用现代化技术实现中药材种植、流通、生产、使用的全链条追溯，实现中药材“来源可追、去向可查、责任可究”。
商务部数据显示，目前，中国已完成中药材市场交易追溯网络的架构，有18个省市在积极部署推动中药材流通追溯体系建设工作。但有业内人士透露，由于中药材物流组织方式落后，采收之后的产地加工、包装、仓储、养护及运输均十分分散，难以做到源头追溯、全程追溯，导致追溯体系的建设在组织上存在一定难度。
此外，建设当中的中药材流通追溯体系只实现了市场交易双方的追溯，没有实现从源头开始到使用者的全程追溯。真正实现中药材流通全过程追溯取决于一个先决条件，那就是流通体系密闭。
<通知>称将推进适合产地加工的中药材品种产地加工集约化，逐步改变中药材分散、粗放的产地加工方式。鼓励有条件的中药材经营企业、中药饮片与制药企业、第三方物流企业等市场主体，根据国家相关标准与中药材特性，在大宗中药材主要产区建设集约化、规模化的产地加工基地，以专业、规范的中药材干燥处理等技术提升中药材品质。
“今后一些违规经营的散户将逐步退出市场，而像九州通、上海医药等老牌生产企业可以集中优势，在配送、仓储业务领域扩大市场，另外像UPS等专业物流企业也可以第三方物流身份参与市场竞争。”魏际刚如是说。
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物流标准化建设任重道远
我国长期以来一直存在着重生产、轻流通的倾向，标准化工作也是以产品标准为中心，对于服务类标准建设缺少经验。作为一个新兴的服务性行业，物流标准化工作中还存在着许多问题和不足。
首先，物流业是一个横跨多个行业，涉及诸多专业技术领域的生产性服务行业，由于政府部门的分割管理，使得物流标准化需要协调的部门多，遇到的壁垒多，国家物流业的发展要打破部门界限，打破条块分割界限，这是做好物流标准化工作的重要前提。
其次，物流标准的制订归根到底是为了标准的使用，所以如何提高标准制修订的质量，使标准具有适宜性和可操作性至关重要。目前一些部门和企业对物流标准化的意识还比较淡薄，对物流标准化的认知还存在着理解上的不足。让更多的企业参与到物流标准的制定工作中来，让企业更多地了解物流标准化进展，主动使用标准规范企业运作；政府和行业组织还要使用标准管理行业，规范行业的发展，以标准解决行业管理问题，让企业成为标准的积极推广者，这是今后物流标准化工作的首要任务。此外，对于物流标准的研究以及标准化队伍的建设等方面还有待加强。
物流具有跨功能边界、跨企业边界、跨行业边界、跨区域边界的行业特点，物流服务又具有专业个性化的特点，这需要我们对物流服务本身及其与社会经济发展的关系做进一步深入细致的观察和研究，这也决定了物流标准化建设将是一项长期而艰巨的任务。

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