只有在严管的药监环境下才会诞生优质的企业，在发展的过程中，优质的企业会更加优秀，劣质的企业会被迅速淘汰。

——长沙市食品药品监管局局长 孙卫东

政策篇——长沙药监：严格监管 扶持连锁

●鼓励连锁经营，远程审方措施延长至2017年

●城区的连锁率已高达70％，今年有望突破80％

2月10日，长沙市食品药品监督管理局重新公布了《长沙市药品零售企业设置实施细则（暂行）》（以下简称《细则》），意味着这份从2013年3月19日实施的文件在两年有效期期满后再次生效，生效日期从2015年2月13日开始，截止到2017年2月13日。

《细则》有效期的延续，让当地的连锁药店松了一口气，因为《细则》规定在满足相关条件的前提下，“药品零售连锁企业总部可以通过远程网络审方系统为药品零售连锁门店提供在线审方服务”，这对解决当前药店执业药师数量不足的问题显然是一大利好。

不过，业内对《细则》也有争议，原因是《细则》对单体药店和连锁企业的经营面积的要求不同——设在城区（含县城所在地）的单体药店经营面积不少于80平方米，而连锁企业只需要不少于60平方米，这样的规定是否公平?

对于记者提出的疑问，长沙市食品药品监督管理局局长孙卫东坦承，从表面上看是有点不公平，但他同时指出：“我们只对城区的单体药店做这样的要求，农村乡、镇及以下地区的单体药店的经营面积的要求和连锁企业相同，也是60平方米。这只是阶段性的措施，也是发展过程中必须采取的手段，中国药店的发展必须走集约化、规模化、连锁化的道路。”

获益于药监部门的鼓励政策，长沙药店城区的连锁率由原来的43％提升到70％，远远高出全国的平均水平，今年有望突破80％。

长沙市食品药品监督管理局在鼓励连锁药店发展的同时，保持着严管的高压态势。孙卫东表示，该局对连锁企业门店的新版GSP验收实施“一票否决制”，例如申报换证的同批门店中，如果有一家不及格，则该批门店全部不予通过;又例如：近期会淘汰几家没有按照《细则》要求做到“六统一”的连锁企业;再例如：春节前停止了受理连锁药店开办新店的申请，对连锁企业进行了一次全面的大检查，总部管理能力、硬件设施跟不上的一律不准开新店。

该局市场监管处处长胡朝晖告诉记者，在该局的严管之下，长沙连锁企业的责任感和管理水平都得到很大的提升，有些连锁企业甚至主动取消了与一些达不到“六统一”加盟店的合作。

孙卫东认为，只有在严管的药监环境下才会诞生优质的企业，在发展的过程中，优质的企业会更加优秀，劣质的企业会被迅速淘汰。

印象篇——长沙药品零售市场：连锁成主流 各有各精彩

由湖南省食品药品监督管理局提供的数字显示，全省的连锁药店有63家，长沙占了近二分之一;全省药品零售市场的规模为46亿元左右，而长沙是18.86亿元，占三分之一强。

全国年销售达到10亿元以上的连锁药店，长沙就占了三个：老百姓、益丰和养天和。如果按跨省来划分，还要加上怀仁、芝林和诺舟。倘若以联盟来论，这里又诞生了脱胎于芝林大药房、获得业内公认的特格尔……长沙的“湘军”就是这样多姿多彩。

门店数：连锁增加，单体减少

据长沙食品药品监督管理局提供的数据显示：截至今年1月，长沙市共有药店3741家，其中连锁企业28家、门店1851家，约占49.5％。与去年相比，药店的总数减少了141家，其中单体药店的数量减少291家。

长沙市药品流通行业协会秘书长黄修祥告诉记者，目前湖南全省的连锁率为25.62％，长沙市的连锁率相对较高，而且提升较快，比去年上升了5个百分点，连锁率上升一方面有政策的原因，如受新版GSP实施的影响。 记者在采访九芝堂时了解到，有许多单体药店向该企业提出了加盟的申请;另一方面，养天和、千金近年来加大了终端网络下沉的力度，主要采取加盟的方式来加快开拓的速度。

城区的连锁率较高，很大程度获益于2013年3月实施的《长沙市药品零售企业设置实施细则（暂行）》，该规定要求单体药店的经营面积要比连锁企业的多20平方米，并且允许连锁企业远程审方。不过，各城区的连锁率不均匀，有的高达71％，有的只有百分之十几。

记者从湖南省食品药品监督管理局了解到，该局将对全省城乡结合部问题比较多、50平方米以下的小药店进行整治，并且鼓励单体药店朝加盟或成立连锁公司的方向发展，以利于监管和规范其经营。在这样的政策环境之下，估计会有利于促进长沙连锁率的提升。

比特色：各有所长，各有方向

谈到药店“湘军”的特征，几大主流连锁的负责人都高度认同一点：虽然彼此还存在价格竞争，但大家各有各的地盘，各有各的经营特色和发展方向，相处和睦。

老百姓、益丰以“平价”著称，芝林打上了“特格尔”的烙印，养天和管理加盟店有方，诺舟以营销见长，怀仁以打通产业链的集团化运作发力，这些都被媒体广泛报道，为业界所熟悉。但不变中也有变化，例如芝林已经变身为“特格尔芝林大药房连锁有限公司”，成为特格尔招收当地“健康生活馆”加盟店的大本营;养天和变更了自己的母婴品牌，并且植入到门店中;千金的改革重点从内部转向外部，开始注重对加盟的沟通与服务;怀仁向产业园和工业领域拓展，等等。

专注于既定的方向不动摇，只在过程中做修正，这是记者采访几大主流连锁负责人的较深感受之一。九芝堂遵循集团对品牌的规划，对拓展加盟店始终保持谨慎的态度;楚仁堂始终紧紧依靠母公司南方医药这棵大树，打造自己的品种优势;诺舟在当地的主流连锁中算“另类”，春节放长假、四点半下班等让同行难以理解的举措仍然继续生效;养天和的多元化探索继续深入，在商品结构上引进年轻人的消费产品。

几大连锁中，有的走向全国，有的尝试向省外拓展，有的扎根于本地市场。虽然也有社区店的交集，但在定位和品种上差别较大。

开新店：网络下沉，加盟为主

目前，长沙城区的竞争格局和几大主流连锁的市场份额基本稳定，虽然还会继续开新店，但数量较少，拓展的空间已经不大。开店较量的主战场转向长沙周边地区。老百姓、益丰继续以直营为主、收购为辅，千金、养天和、楚济堂等则主要靠加盟的方式来拓展。

从门店的数量来看，几大主流连锁的规模都在三位数以上，前三位是老百姓、益丰和养天和，分别是900多家、800多家和600多家。老百姓是向全国发展，益丰是湖北、江苏、江西等六省，养天和把门店开到了海南和北京，诺舟扩张到贵阳。如果从湖南省内来看，门店数最多的是养天和、怀仁，都超过400家，再次是益丰和千金，有300多家。在长沙市内，养天和的门店数居于第一位，有300多家;紧随其后的是楚济堂，有220多家;芝林、九芝堂和千金相差不大，在140~170家之间。

几大主流连锁对周边地区的拓展竞争，主要集中在株洲、岳阳、益阳、永州、湘潭等地，开拓力度**的是养天和，门店已经开到这些地区的每一个乡镇。其次是怀仁，除了怀化本地，其门店还向长沙、邵阳、永州、湘西及邻近的贵州、湖北发展。据了解，受一些因素的影响，有的地方开直营店的难度较大，为了不失去市场先机，千金、楚济堂都采用了加盟的方式和当地药店经营者合作。

做电商：三个梯队，三种模式

面对电商的冲击大潮，长沙的主流连锁也根据企业的实力和实际情况，分别作出了不同的反应。

第一梯队是老百姓和益丰，虽然行事低调，但凭借其雄厚的资本实力，已经组建了管理架构和专业的团队，并且暗中发力。第二梯队是怀仁、养天和等，进军电商方式有二，一是借助第三方平台，如“天猫”等，最近，怀仁与阿里健康签署了合作协议;二是技术外包。第三梯队是九芝堂、诺舟。诺舟另辟蹊径，其理念是做O2O拥有不可取代优势的终端，即把其营销的优势强化，成为电商不可取代的合作对象。

这里需要说明一下，虽然特格尔提出了“云商”的概念，但其对网络技术运用主要是为会员单位服务，所以不列入其中。

在做电商的运作思路上，“湘军”同样表现得很务实，不追求排名，而追求最佳的赢利模式。从走访的情况来看，益丰和养天和都取得了不错的战绩。

陈爱军