为了疏散老城区拥挤的人口，让公共资源更好地惠及全市，南京市政府日前出台了《关于控制老城范围内学校医院合理规模的指导意见》，严禁老城范围内学校、医院规模原地扩张，引导老城教育、医疗优质资源向郊区和新区迁移。
　　严控老城范围内新建、扩建中小学

　　老城区内的大医院建设也将止步。意见指出，要严格控制老城范围内医疗机构数量和规模，推动老城范围内优质医疗资源向新区（老五县）、建邺、仙林以及医疗资源薄弱区（原下关、栖霞、雨花台）转移。老城范围停止立项新建大型综合医院和专科医院，老城范围内所有二级及以上医院（包括公立医院、民营医院，省属医院、部队医院）不得在原地进行扩建（标准化、规范化建设除外）。老城范围内一、二级医院也将面临全面转型，该意见提出，这些医院要重点发展中医、康复、护理等。此外，还将严格控制老城区内公立医院床位审批，已经审批的，严格按照批复规模建设。