惠声惠色　******热点 直击要害

　　围观：虽然顶着广东省******政府平价公立医院的帽子，惠州市第四人民医院却没有得到太多的政策支持。人才流失和设备不足导致空旷的大楼门可罗雀，新的医院大楼运作了两年却一直不尽如人意。惠城区卫计局透露，为了缓解第四人民医院的发展困境，目前正在规划让第三人民医院全盘接手。

　　医院是救死扶伤之地，作为全省******政府举办的大型平价医院，惠州市第四人民医院却早早收到了一封“病危通知书”。泥菩萨过河，自身难保，想想就痛。

　　早在2012年底，这家平价医院正式启用之时，就有政府部门人士以闲聊的方式告诉我，他对惠州在现有公立医院之外重起炉灶建平价医院表示过质疑。“我在会议上就说了，政府办的公立医院一直都在宣传是非营利的，那么现在再建平价医院是什么意思？”他不想把话说得太明白。但在座的人包括我在内，都立马明白了：政府已经变相承认既有的公立医院是营利性的，而且压根儿就不平价，或许根本就是暴利的。

　　不过这也没啥，只是强化了政府自身的逻辑悖论而已，兑换成常识，无非就是我们经常挂在口头的“看病难，看病贵”六个字。“平价医院才是我们真正意义上的第一批公立医院。”我记得好几年前，国家卫生部发言人就曾如此说过。言下之意，我们国家的公立医院早与公益性绝缘了。

　　建平价医疗机构，惠州当然不是第一个吃螃蟹的。七八年前，这个概念就风火过一阵子。不过据广东省卫计委巡视员廖新波观察，当时在粤东开展试点的平价医疗机构第二年就几乎偃旗息鼓了。到2010年，媒体还曝光广东省人民医院平洲分院创建的平价病房开诊三年来，竟没有一个病人入住。奇怪的是，尽管有这么多“前车之鉴”，政府还是执拗地往前冲。2013年度的省政府工作报告，将开设平价医院、平价诊室、平价药店列为当年的广东民生十大实事之一，标志着官方重启平价医院探索的决心。惠州市第四人民医院，恰是在这一背景下被地方当作政绩推了出来。

　　当然，政府办公立医院如果放弃平价原则，追求创收和暴利，那么这样的政府必须闭门反省。平价医院概念的重启或许可视为省市政府反省的结果。然则，刚过短短两年，曾被大肆宣扬的第四人民医院就走到了尽头，又是哪里出了毛病？

　　第四人民医院新院是政府斥资3亿华丽丽建起来的，然后就几乎没有然后了。就像该院副院长吕泽峰向媒体抱怨的，“而来自政府部门的财政扶持每年只有两三百万元，这笔钱还包括了患者看病的补助金在内”。新闻报道说对了，“就像蚂蚁吃大象，当初就不该建楼”。堪称“成也政府，败也政府”。

　　惠州不将现有的公立医院改造成平价医院，却另起新院大楼，总让人感觉公立医院总体回归公益性的可能性有限，政府触动利益集团的决心有限，颇有些打造“形象工程”的嫌疑。如果哪一天，政府拿中心医院“开刀”了，群众的看法自然就不一样。这是后话。

　　由于政府后续投入以及政策扶持有限，让第四人民医院从运作之初就呈现出明显的窘态，似乎******可以依靠“平价”二字的，仅是医院的义举和自我道德规训。廖新波很早就提醒过，真正的“平价医院”必须是完全按照非营利模式运作、由政府财政支持、接受政府严格管制的公益性医院，如果不能做到这些，就可能沦为百姓难以受益的、走过场的“形象工程”。一语成谶。

　　要让群众看得起病，就必须增加政府投入。这个常识谁都懂得，因为钱的问题却常常扯皮，医改也被简单问题复杂化。经过此次平价医院建设的挫败之后，希望政府部门能更简单地想问题。事情没你们想的那么复杂，不是吗？