新年伊始，热点不断。《武媚娘传奇》复播，曾经飘满荧光屏的“事业线”消失了，顿时激起千层浪!

值得注意的是，这一话题不仅在万千“主妇”“闲男”中成为八卦谈资，还“发酵”到经济界，成为众多经济大佬和小卒们关注的重点。经济活动是真金白银的盈亏，容不得半点私人情感，虽然经济界人士饱含创业激情，但在处理事情时，多保持客观冷静的态度，为何会为了“事业线”这一看似民间八卦的话题耗费口水呢?说到底，是出于“江水冷暖鸭先知”的担心。

在看热闹的人眼里，《武媚娘传奇》消失的是曾经“胸”涌澎湃的“事业线”;而在经济界看来，这一事件更多地折射出行政审批的改革走向和实际运作。业界人士不得不早作准备，防范风险。

众所周知，制约中国经济发展的主要因素是过多、过繁、过于主观的审批制度，历次经济体制改革的核心都是放松监管、搞活经济，即便是上溯到建国初期的几次经济大发展，也可以找到这个影子，更不用说*********的改革开放了。十八大后的习李新政也概莫如此。

回顾习李新政，“反腐倡廉”、“简政放权”是其首当其冲的两大成果，与经济界关系最为密切的当属后者。据初步统计，十八大以来，******政府现有的1700多项审批事项中，原定在5年内至少要砍掉三分之一的目标，如今不到2年时间已经提前完成。大量不必要的审批项目或取消，或合并，或改为“事后监管”。一时间，包括笔者在内的经济界从业人士，每天早晨睁开眼睛，看到的都是春天，未来似乎一片灿烂。

然而，消失的“事业线”却证明，一些改革的结果与其初衷并不匹配。虽然传统利益集团的干扰是意料中事，但谁也没有想到反弹会如此之猛。

不可否认，医药界的不少审批项目与影视剧审批有类同之处，都是在十八大之后，由事前审批调整为事后管理或备案。医疗器械经营资格审批、新版GSP审批等均属此列。正当业界满心欢喜赶上了改革新风之际，其现实中遭遇的执行结果却让人唏嘘不已。

以医疗器械经营资格为例，销售二类医疗器械由“事前审批”改为“事后备案”。但在实际执行过程中，区域不同，方式不同，部分区域的“备案”规定与“审批”毫无区别，甚至更为苛刻。

再说说新版GSP，其不再硬性要求连锁公司的仓储面积，仅提出仓储和配送能力能够满足经营需要和质量管理的要求。可在不少地区的实际审批情况却往往是，任凭经营者拿出万千数据，证明自己的库房面积可以通过运用信息化技术和现代仓储技术来满足要求，仍被所在地相关部门以各种理由设置门槛，或硬性要求达到仓储面积，或硬性要求特定的自动分拣输送线，不达到这些要求就不予通过，使得投资者的前期投资“打了水漂”。

如此一来，审批新政似乎成了“陷阱”?

笔者相信习李新政的出发点绝不是“挖陷阱”，那么，究竟是哪个环节出了问题呢?关键在于审批（管理）的标准。目前，各类规范性文件的条文过于概念化，看似很严谨，实际上可操作性不强，每个人都可以站在自己的立场上对其进行解读，事实上赋予了相关人员过大的自由裁量权，使其在执行中易凭主观理解行事。也正因为此，才会出现相同尺度的影视剧受到完全不同的待遇。可以说，消失的“事业线”，不仅发生在《武媚娘传奇》身上，也涵盖了经济活动的每个领域，甚至每个环节。

因此，行政审批如何改，看的不应该是事前还是事后，也不是放任不管，而是应该祭出一套可以遵循的客观标准，让所有经营者在这个客观标准下自由竞争，如此才能“万马齐奔”，经济腾飞。

盼望医药界别让自己的“事业线”消失了!