在今年10月刚刚结束的全国执业药师考试中，报考人数以80万的数字创了历史新高。而随着新版GSP和《国家药品安全“十二五”规划》的实施，零售企业越来越重视执业药师队伍的建设与培养。“药品安全与执业药师密不可分。随着医药零售经营业态的变化，执业药师在医药转型升级中的地位也将越来越重要。”11月7日下午，国家食品药品监督管理总局（CFDA）执业药师资格认证中心主任周福成在第26届全国医药经济信息发布会上如是表示。

挂证现象须约束惩处

在报告中，周福成强调，“国家的系列规定进一步明确了执业药师的定位与要求，执业药师审核医生处方与调剂，只是开展药学服务内容的一部分，绝不是工作责任的全部。”

然而，目前我们不得不面对的执业药师队伍现状是：师资不足，知识结构有缺陷，资源分布不合理，执业环境待改善等。在报告中，周福成介绍，据CFDA执业药师认证中心统计的数据，截至2014年10月底，我国已取得执业药师资格的人数为277940人，已注册的执业药师为155108人，而在零售药店的注册人数为19182人。这个数字相对于目前近45万家零售药店而言，还远未达到配备使用执业药师的基本要求。此外，还有一部分执业药师只是挂证在药店，可谓“证在店堂，人不在岗”。周福成表示，这无疑可以归因为企业和个人缺失诚信，对此现象，今后国家必定建立相应监管法规予以约束和惩处。

执业药师立法推进工作启动

那么，关于业界高度关注的执业药师队伍建设以及执业药师管理制度发展，又将呈现何种趋势呢?

对此，周福成表示，在政策发展导向方面，首先，9月初商务部等六部委发出了《关于落实2014年度医改重点任务提升药品流通服务水平和效率工作的通知》精神。根据此精神，CFDA对医药分开管理、药品流通业态变革、执业药师队伍发展，以及将要启动的网售处方药都有新的规定。其次，CFDA已经启动执业药师立法的推进工作，完善相关的配套政策，修订《执业药师资格制度规定》和《执业药师注册管理办法》，建立执业药师在医院药房和社会药房协同发展的联动机制。

在执业药师队伍建设方面，要将执业药师注册与药品流通管理相结合，严格执行执业药师注册标准。同时配合药店分级分类，规定执业药师配置数量以及岗位要求，加强执业行为管理，建立分级定标机制。“从今年5月开始，执业药师认证中心每月发布全国执业药师注册动态信息，第一本中国执业药师发展报告蓝皮书也已正式出版，将于本月中旬正式发布。”周福成表示，执业药师制度要配合药店分级分类，科学合理配备使用，研究推行“制定规范、分级定标、动态管理”的执业药师分级定标管理机制，建立科学完整的岗位胜任能力评估体系，制定并实施执业药师相关的行业规范与执业标准。

他还特别提到，10月27日，湖南长沙老百姓大药房已经正式开始执业药师佩戴徽章上岗执业（见11月3日本报封面报道），CFDA执业药师认证中心将在本月中旬召开的执业药师研讨会上推行此项工作，要求在岗执业药师佩戴徽章上岗。

黄丽丘