今年以来，扬州市两级检察机关在查办职务犯罪过程中，及时发现、查处了一批医疗卫生系统领域的贪腐案件。昨天，记者从扬州市检察院获悉，今年以来，扬州市两级检察机关共立案查办全市医疗卫生系统内贿赂犯罪案件5件5人，其中受贿3人，挪用公款1人，行贿1人，涉案金额高达300余万元。检察机关昨发布了部分典型案例以作警示。

1 采购和基建，犯罪高发两大环节

据了解，在查办医疗卫生领域职务犯罪过程中，检察机关发现，被查办的受贿人员中，涉案人员案发前的职务从院长到科长，有高有低，呈现由领导干部向科室负责人甚至一般工作人员蔓延的趋势。

值得一提的是，采购和基建两大环节是医疗卫生领域职务犯罪多发、高发的集中地带，主要体现在药品采购和医疗器械采购。这主要是因药品、医疗器械利润巨大、品种繁多、需求量大、采购周期短等特点所导致。

在作案过程中，涉案人员多是利用职务之便大肆索取或收受回扣、好处费等形式收取贿赂。而较之其他领域，医疗卫生系统的职务犯罪更隐蔽、形式更加多样，除直接索取现金、充值卡等常规手段外，还普遍存在按百分点吃回扣、“有借不还”、以远低于市场价格买受房屋等方式收受贿赂，变相权钱交易。同时，行贿的方式呈现出多头化趋势，如一人行贿多人，多人行贿一人，交叉行贿等现象明显，导致窝案串案较为明显。

2 帮销售商开后门，自己吃“回扣”

钱某今年46岁，扬州人，2003年1月至案发前，担任江都中医院骨伤科主任。向钱某行贿的人都是骨科医疗器械的销售商，行贿模式也如出一辙——都是采取找钱某关照自己品牌的医疗器械，并给予钱某一定的“回扣”。其中，阿茜（化名）是钱某的“大客户”。

阿茜是上海一家医疗器械公司的负责人。2005年起，开始到江都中医院销售医用钢板。但是，推销了一段时间后，一直没有取得成绩。2007年起，阿茜经人介绍，认识了时任该院骨伤科主任的钱某。得知钱某可以掌握该医院钢板的“采购大权”，阿茜便找钱某“多多关照”，并许诺，会从该院进购钢板的费用中，抽取10％，给钱某作为“回扣”。

在金钱的诱惑下，钱某心动了。2007年12月，在江都中医院高值耗材选用会议上，钱某将阿茜公司的医疗器械，纳入该院高值耗材选用目录。此后，钱某帮阿茜提高钢板在该医院的销量，阿茜把回扣返给钱某。

2008年至2012年，阿茜在钱某的照顾下，向江都中医院销售钢板共计145万余元，阿茜履行诺言，从**计抽取销售额的10％送给钱某。2013年，双方放弃了这样的合作模式，变为阿茜直接送好处费给钱某，直至案发时，阿茜已送给钱某“回扣”共计16.5万余元。

日前，钱某在江都区法院出庭受审。法院审理后查明，2007年至2013年间，钱某利用担任江都中医院骨伤科主任的职务便利，共计收受他人贿赂28.8万元，并为他人谋取利益。

法院认为，钱某的行为已构成受贿罪，鉴于钱某系自首，归案后退出全部赃款等情节，依法判处他有期徒刑6年6个月。

3 一个医药代表拉下两个院长

今年年初，宝应县检察院在办案过程中发现，行贿人——某医药公司医药代表阿永（化名）除了向时任宝应泾河镇卫生院院长的王某行贿外，还向时任氾水镇中心卫生院院长的吴某等人行贿。

经调查， 王某，今年51岁，宝应人，2004年至2011年8月底，先后担任曹甸镇中心卫生院副院长（主持工作）、院长，后担任泾河镇卫生院院长，直至案发。吴某今年58岁，宝应人，2005年至2011年8月，在鲁垛卫生院任院长;2011年8月至2012年3月，在安宜镇社区卫生服务中心任副主任;此后至案发前，任氾水镇中心卫生院院长、氾水镇社区服务中心主任。尽管两人收取他人贿赂是分开进行的，但权钱交易的模式大致相同——阿永在向两家卫生院推销药品期间，先后与王某、吴某达成默契的“合作”，即王某和吴某利用自己手中的权力，分别帮助阿永把药品销售到自己所供职的卫生院;事成之后，阿永会从药品销售额中抽取一定比例，作为回扣送给王某、吴某，每次少则现金数百元，多则现金上万元。至案发时，阿永送给吴某药品回扣共计44万余元，送给王某共计8.4万元。

除此之外，王某、吴某还利用自己职权，在卫生院建病房楼等设施时，收取基建工程承建商贿赂，并为对方在业务上提供关照。案发后，王某、吴某先后主动投案，均退出全部涉案赃款。

经查，2005年至2011年间，王某在任宝应县曹甸镇中心卫生院副院长（主持工作）、院长期间，利用职务之便收受药品代表阿永等人以及基建工程承建商贿赂共计10.9万元。

2006年至2011年间，吴某在担任宝应县鲁垛镇卫生院院长期间，利用职务之便，先后收受阿永（化名）、工程承建商张凯（化名）贿赂合计48万余元。

今年7月，王某、吴某先后在宝应县法院出庭受审。法院审理后，以受贿罪，判处王某有期徒刑5年，并处没收财产两万元;判处吴某有期徒刑7年，并处没收财产5万元。