今年以来，湖南省桂阳县人社局医保站进一步加强了协议零售药店管理，在实行总量控制、末位淘汰、严格准入、合理分布的情况下，根据桂阳县的实际需求，严格控制城区协议零售药店数量，重点发展乡镇协议零售药店，保障在乡镇工作和生活的参保人员的看病购药需求。

过去，医疗保险的协议零售药店发展主要在城区，造成城区协议零售药店过多，而乡镇却严重不足的状况。据统计，2013年，该县协议零售药店共58家，其中城区52家，乡镇6家，县属26个乡镇中，有22个乡镇没有协议零售药店。针对这种情况，该县在今年签订服务协议时，一是严格控制城区协议零售药店数量，实行末位淘汰，补缺准入，总量控制在50家内。二是鼓励有实力的医药商到乡镇开设连锁店，发展乡镇协议零售药店（每个乡镇不超过3家）。目前，已有4个乡镇的6家零售药店签订了服务协议，还有12个乡镇的12家零售药店已提交申请，经考核符合条件的将在9月份签订服务协议。这一举措有效保障了在乡镇工作和生活的参保人员的购药需求，也促进了该县医疗保险协议零售药店的均衡分布和发展。