7月23日起至7月30日，按照烟台打击非法行医专项行动领导小组的统一部署，烟台市卫生局联合烟台各级公安机关开展了为期8天的打击非法行医“亮剑风暴”集中联合执法行动，在全市范围内集中查办一批案件，严厉查处非法行医等违法违规行为，有力震慑了“黑诊所”、“假医”、“游医”、“医托”等非法行医者。截至目前，全市各级卫生、公安机关共出动执法人员及协管员500余人次，出动执法车辆200余台次，对烟台700余家机构进行了监督检查，依法取缔无证行医67户次，并依据相关法律法规立案查处。

前期摸排“钉子户”是打非重点

为进一步掌握全市非法行医情况，实现精确打击，烟台充分发挥基层卫生监督员和卫生监督协管员的作用，加强对集中整治阶段非法行医行为高发区域的巡查力度。针对非法行医取缔难、易复发的特点，重点对城乡接合部、流动人口聚集地等重点地段进行摸排，对发现的非法行医线索逐一建立台帐，确保不留死角，不现空白。专项行动前全市共摸排非法行医线索79条，通过对摸排线索进行汇总、分析，确定了对社会危害性大、群众反复举报的以及屡打不止、屡打不绝的非法行医“钉子户”作为此次打击重点。

7月23日一早，全市统一行动，市卫生局、公安局、市卫生监督所有关人员组成执法队伍对牟平区、栖霞市、莱阳市、招远市等县市区进行联合执法检查，查处无证行医诊所15家，依法进行取缔，同时没收了药品医疗器械，拆除门头标识，并按照法律法规的要求立案查处。莱州市卫生、公安局组织15人的执法队伍，出动执法车辆58台次，分组开展工作，各司其职，密切配合，对集中行动中发现的违法行为，及时从速从严查处，查处违法违规案件9件。

莱阳一药店内藏“妇科诊疗室”

在对莱阳一家药店进行执法检查时，执法人员发现药店负责人正要去锁一个房间门，执法人员立即上前检查，发现房间摆满药品和大量使用过的一次性输液器、空的氯化钠塑料瓶，另一边用透明塑料布围成了一个小房间，里面放有妇科检查床、一次性妇科诊疗器械及使用过的药品，并发现一本记事本，上面记录为病号做过的妇科治疗及收费情况。“屋里零乱不堪，四周落满灰尘。”执法人员告诉记者。在大量证据面前，药店负责人承认为病号开展过诊疗活动，该药店未取得《医疗机构执业许可证》。现场执法人员进行了拍照取证，制作了现场监查笔录和询问笔录，没收了现场发现非法行医的药品器械，并依法对其进行了取缔。

在对开发区医疗市场进行监督检查时，工作人员发现某小区一楼门窗上贴有“针灸、诊所”字样，并未悬挂规范化诊所统一要求的牌匾，执法人员怀疑为无证行医，便进行检查。经询问得知，该诊所尚未取得《医疗机构执业许可证》，执法人员在现场未发现患者、针灸针及收费票据等证据。当事人态度诚恳、主动承认错误，执法人员当场下达卫生监督意见书，责令未取得《医疗机构执业许可证》不得开展诊疗活动，并责成其立即去除门窗上的“针灸、诊所”字样。

下阶段多部门将联合“回头看”

在此次联合执法行动中，面对非法行医者阻碍执法（撕扯文书）、拒不开口接受询问、拒不提供真实身份、威胁恐吓等情况，公安机关积极协助到辖区派出所核实身份，坚决制止暴力抗法，使案件得以顺利办理，发挥了集中联合打击的震慑力，营造打非行动的声势。据市卫生局监督协调科介绍，本次集中整治行动，比起去年同期明显减少，比如招远，执法人员去了7、8处诊所，都已经全部关门，尤其是城区，“黑诊所”基本打击殆尽。

据悉，为进一步开展整顿医疗秩序打击非法行医专项行动，今年1月至7月份，市卫生监督所也加强对烟台医疗市场暗访和突击检查力度，前7个月，全市共取缔无证行医107户/次，罚款11.3万余元，没收药品器械311箱/件，向公安机关移送案件4件。

下一步，市卫生监督还将继续联合公安、药监、计生积极开展集中整治阶段“回头看”，严厉打击群众反映强烈、屡打不止的非法行医“钉子户”，查处医疗机构的违法违规行为。