继去年广州欲限制非医疗产品面积后，广州市日前发布《广州市社会医疗保险办法》（草案征求意见稿），拟全面禁止医保药店销售非医疗产品。

此次全面禁令风雨欲来，再度令药品零售行业感到前所未有的生存危机。

非药产品处处见

依照草案征求意见稿，其中第四十七条第一款第（二）项规定：医保定点药店“不得经营日用品、食品等非医疗用品”。

南都记者昨日专门走访了天河区的几家医保药店，发现不管是连锁药店还是单体药店店内全部都有数量不同的非药产品在售。其中，日化类产品和计生产品在每家药店都可以看到。

位于石牌东路的二天堂大药房是二天堂在广州市近百家连锁店中面积**的一家，接近700平方米。刚一进门，南都记者看到结账柜台旁边放着一个冰柜，盛着各种牌子的冰激凌和冷饮，不远处堆着几箱饮料。该店卢姓负责人告诉南都记者，店里平时会卖一些便民产品，一来方便消费者，二来也可以增加进项。走进药房，在转弯处有一个将近10平米的小空间，一侧的墙壁上依次摆放着计生类用品和牙膏、洗发水等日化用品。“这些东西一天大概能进二三百元，一个月下来差不多能解决一两个员工的工资了。”该店负责人表示。

当得知将要被禁止售卖非药产品时，他表示：“药店的生意会越来越难做，一方面是网上药店的冲击，再者药店自己想开拓其他经营思路也不被允许，虽然这部分收入跟药品比起来很小，但总能冲掉一部分其他开支。”

禁止售卖非药产品的规定也在广东省药店同行中引起强烈反响。昨日下午，南都记者从广东省医药零售行业协会在广州举办的“简政放权精神下医保店的管理与发展研讨会”上获悉，该协会日前已形成了“关于取消草案征求意见稿中关于医保定点药店禁止销售非医疗用品条款的建议”，以协会名义分别呈送了相关部门。

广东省医药零售行业协会秘书长刘桂春在研讨会后召开的新闻发布会上表示，不应通过“一刀切”来损害企业利益。

海王星辰一位媒体负责人昨日告诉南都记者，其在广州的医保药店此前已经按照相关要求对药品和非药产品做了物理区隔，分开销售，单独收银。“政府出台此次的征求意见稿，意在防止违规刷医保卡。但我们认为不能一刀切，最有效的做法应该是加强对医保卡的监管，加大违法成本。”

多元化是救命稻草

多元化已经是药店生存与发展的最后一根救命稻草。

据广东省医药零售行业协会代表介绍，基本药物制度的实施，给医保定点药店的价格优势造成了较大的冲击，而门诊医疗统筹报销政策的实施，也分流了医保定点药店相当部分的医保药物的销售。

刘桂春认为，如果禁售非医疗用药品，店销售额平均整体会下滑20％多，加上近年来租金、人工成本大幅度上涨，药店本来生存困难，因此可能使整个药品零售行业出现生存危机。