强管理打基础

记者：在药品流通环节，执业药师队伍建设以及药学服务的水平不尽人如意，您如何看待这个现象?

周福成：我国在执业药师如何开展药学服务上，还没有一个明确的指导规范，也没有具体的措施和要求。因此，作为国家专门负责执业药师资格认证的机构，我们有责任、有必要承担起这项重要工作。

执业药师资格认证中心将从管理入手，从研究打基础，从大团队建设做起，发挥社会各阶层的作用。进一步完善、优化国家执业药师工作专家库，共同推动制度建设，塑造一支高水平的执业药师队伍。

现在的当务之急，一方面是尽快扩大队伍，另一方面是提高现有执业药师队伍水平。同时，也希望社会更好地加强对执业药师地位与作用的积极宣传，提高公众对执业药师与用药安全的认知。

提高准入门槛

记者：为什么要提高执业药师准入的门槛?

周福成：对于准入门槛的问题，不能说人才缺乏就放宽条件，越放宽越没人进来。只有提高执业药师的准入门槛，素质提升了，执业药师地位和待遇得到提高了，才能形成正向循环。执业药师只有在社会上受人尊重，那些具备开展药学服务资质的专业人员才会源源不断地加入到执业药师队伍中来。

现在有的医院药师不到50岁就退休了，这是宝贵的社会资源，因为这一部分人本身就拥有比较专业的药学知识和实践经验，我们应该把这一部分资源好好利用，让他们成为执业药师，继续造福社会。

所以不能降低执业药师考试标准，而是要提高标准。社会上不缺人才，关键是政策的合理引导，执业药师准入门槛提升至本科水平是最基本的。

记者：如何理解您提出的考试内容力求“以用定考，以人为本，以业为重，为用为先”?

周福成：针对执业药师考试，我们一方面在对现有专家作适当调整，让更多有实践经验的专家参与进来;另一方面我们还要对命题思路进行调整，就是现实中要用什么知识技能，就尽可能考什么知识技能，不去考那些过于书本化的知识。

考试内容的改革，需要政府部门来确定，执业药师资格认证中心会尽可能快地提交可行性方案。

记者：保持执业药师执业能力和执业水平至关重要，这方面认证中心有何计划?

周福成：我认为，创造一个基于网络的、开放式的、高效率的、创新型的执业药师教育环境，一所具有中国特色的执业药师大学，构建政府、大学和社会机构协同办学的教育平台，势在必行。

为提高我国执业药师队伍的专业素质和学历层次，探索岗位培训与学历教育的新模式，国家食品药品监督管理局执业药师资格认证中心与山东大学合作开展了“执业药师能力与学历提升计划”。同时为加强“执业药师能力与学历提升计划”的实施和管理，发挥专家治学的作用，使课程设置更具有科学性、针对性，切实提高执业药师队伍总体学历层次和综合素质，成立了第一届“执业药师能力与学历提升计划”项目管理委员会。

要通过这种全新的教育方式，让中国执业药师大学立志于成为中国执业药师实现梦想的摇篮。让合作从校内走向校外，从国内走向国外;让学生从实验室走向临床实践，让教育从有限学习走向终身学习。通过培训，使他成为一个真正合格的中国的执业药师。中国执业药师大学致力于建设国际化的学术与管理队伍、国际化的教学与科普资源、国际化的实践与研究环境、国际化的管理与创新机制、国际化的执业药师培养体系，我们要让这个项目真正成为执业药师培养的国际化基地。

执业药师继续教育是执业药师制度建设必不可少的组成部分，执业药师继续如何来开展，提供培训执业药师继续教育的师资很重要。

从我们执业药师继续教育的现状来看，很多提供继续教育服务的机构都是从自身角度出发的，很少顾及执业药师实践需求，所以我认为在执业药师注册问题上应该有一套管理措施，有效管理约束并逐步规范执业药师继续教育工作。

执业药师继续教育，还要依靠执业药师自己的积极性，自主学习药学服务技能。成为执业药师后，继续教育应侧重在医药学实际应用和与患者沟通的技能上。需要帮助患者选择正确的药物、正确的剂型、正确的剂量、正确的给药途径以及正确的服药时间。这些对执业药师来讲，都是非常基本、必要的技能。对症下药是医生的职责，而合理用药、提高用药效率则是执业药师的责任，所以执业药师继续教育应更多地侧重用药监护和提高患者疗效的技能培养。

体现劳动价值

记者：很多执业药师对自己在药店的定位非常困惑，对此，您如何看?

周福成：这还要从政府的政策导向以及企业管理方面来考虑。我们不能要求执业药师自身如何，因为现在执业药师上岗缺乏标准和规范。

但我们可以对现有药店进行分类，哪些是医保定点药店，哪些是可以调剂处方和销售甲类非处方药的药店，哪些是只能销售乙类非处方药的药店，在药店认证时做到严格审查和区分，并和执业药师的配备以及药品使用的风险挂钩，这样就能体现出执业药师在药店经营中的基本价值。

我认为优秀的执业药师可以适当的兼职，例如一个执业药师可以同时兼顾在一个连锁企业下距离不远的几个药店，哪里需要就去哪里，这样既可以在一定程度上解决执业药师资源紧缺的问题，也可以适当增加优秀执业药师的收益。

记者：让执业药师更大体现劳动价值，是否应当让执业药师的收入与药品销售脱钩，而与所提供的药学服务相关?

周福成：执业药师收入与药店的经营绩效脱钩，从中国药店的现状来看是不现实的。因为我们的药店大多数还处于维持生计的阶段，经营成本又相对较高，如果不盈利的话就无法生存。执业药师与药店经营挂钩的话，**是从药学服务水平和综合效益的提升来考虑，从连锁品牌软实力的角度来倡导。