医药分开的******目标必为医药分业，这也是与国际接轨。医药分业是指医疗机构门诊只提供医疗服务，不供应药品。需要处方药的患者，可持医生处方，去药店购药，然后医保结算。医药分业的前提是社区药店和药师要有足够的数量和令人满意的服务质量。

　　政府首先要对社区药店进行整体规划和合理布局，鼓励在指定地点开办药店，以解决药店分布不均的问题。同时，鼓励公立医院药师多点执业，去药店兼职，为购药者提供用药咨询，以弥补药店药师数量和能力的不足。从长远来看，应加大人才教育与培训力度，壮大训练有素的、标准化的药师后备力量。

　　在服务质量方面，政府要推进社区药店及其经营管理升级，比如要通过立法，推进药店与医疗机构和医保机构信息互联互通，严格规范药店的定价、质控、销售、库管、用药指导等管理，实现药师角色转型，从药品管理者转变为用药咨询者、处方监督者、药品不良反应收集者和药品评价者。北京市属大医院陆续开设用药咨询中心，是推进药师转型所迈出的重要一步。