在新版GSP过审标准细则里，配送中心改造升级、冷链运输以及门店阴凉柜等硬件要求，使得药品批发与零售企业费用的投入和成本增加明显，大大提高了药品流通行业的门槛，提高了药品安全保障。不过，除此之外，过审认证费用也是企业一笔不容忽视的成本，据了解，全国各地对于认证收费的标准各有解读，并由此引发了一些困惑。

据记者从北京、江苏、吉林、河南、湖南、广西等地的连锁药店企业处了解，大家普遍的疑问主要有四点。

一、连锁总部与门店是否要分开收费？

从多地调查结果来看，连锁总部收费有1.5万、2.02万等不同标准，差别不大，但在门店收费上，部分地方是全门店单独收费，如河南，而有些地方则不收费或收费较少，如北京。其中河南除了总部收费1.5万外，需要现场认证的门店按照面积收取3000到5000不等的费用，这一条规定让当地企业忧心忡忡，以门店数量在40家为例，最低收费也在12万左右。对门店数量更多的企业，更是一项不小的负担。

湖南、吉林等地则以统一的2700元/店进行收费，零售单体与连锁门店无区别。对于大型连锁来说，百万认证费用基本上是起步价。

不过，站在监管检查部门的角度来看，如果统一法人企业一次性收费，按照目前2万左右的收费标准，现场检查验收同样需要人力与物力的投入，所以检查人员在财政上的补贴就必须有保障，这一点其实同样不现实。受访的企业多数认为，门店验收收费正常，但建议连锁与零售单体、大型门店与标准门店等应在费用上做等级区分。

目前来看，收费是敏感问题，多地政府门户网站都对新版GSP认证费用提出透明公开的要求，对收费细则进行公示。

随着认证的逐步推进，今年年底将迎来一个过审高峰期，有受访企业表示，在此之前，收费项目要举行听证会。不过，这一建议是否能成为建设性的意见，暂时尚未可知。

二、全门店现场认证与抽查哪一种更符合实际？

在门店检查验收上，目前各地的执行情况也各有不同，部分地区要求全门店参与，而有些地方按照门店基数进行抽检，有些原本定为抽检的城市又做了调整，严格按照全门店验收执行。另外，在抽检上，各地的抽检比例也有差异，有的是10:3，有的是10:5，等等。

以目前全国42万多家的门店总数来考量，在2016年底完成检查验收，对于监管部门来说，压力也是可见的。因此，普遍的观点认为，全门店检查验收挑战很大，这也是部分地区实行抽检的理论基础。

受调查企业比较认可的方式是，加强验收门店后的临检、不定期抽检，可能更符合目前行业的实际情况。

三、照顾小微企业与鼓励连锁集中度在政策上是否能平衡设计？

新版GSP对提高行业门槛、提升行业整体美誉度是可期的，但仅从认证收费一项来看，如果将“连锁总部收费与现场验收门店收费”进行叠加，连锁承担的压力显然更大。当然，企业规模越大承担的社会责任更大是肯定的，但存在的问题也值得重视：在新版GSP的检查验收过程中，连锁会不会被当作“出头鸟”，以架设标准、标杆而被“道德捆绑”，有失市场公平性？在仍存在小散乱的广泛区域内，如何兼顾照顾小微企业（单体零售）与提升行业集中度？如何规避十年前GSP过审的一些问题？可以预期，在各地逐渐推进过审认证的过程中，这些问题将逐渐突出并得到重识。

四、收费标准的解读能否统一？

总的来看，全国是应该一个标准统一到底，还是各地根据实际做不同解读与调整，在国家“简政放权”的总原则前，如何让企业实实在在体会到“减负担”，也让受访企业充满期待。

记者观察

费用背后，新版GSP或催生 “阴凉柜大战”

成本、费用正成为药店行业的高频词。随着新版GSP过审大关不断临近，硬件投入首先成了必须正视的坎，其中又以阴凉柜和冷链运输最为突出。

在温湿度恒定要求及可检测要求下，“阴凉柜”背后的产业链也正浮出水面。“一位朋友三年前就拿到专利了，今年销售可能达三四个亿。”某连锁店总经理告诉记者，除了海尔等知名冷柜企业外，不断有企业加入到这块香饽饽的争抢战中。

更有药店联盟，专门将联盟成员单位集中起来开会研讨，吸引冷柜企业竞标，集体比价，现场下单采购，以此节约成本。

根据认证要求，普通备有温湿度保存说明的药品一般需保持20度左右储存，虽然将空调区域密封成阴凉区也能实现，但支出同样不小，且在数据监控上存有短板，因此，阴凉柜仍然是******。

从已经完成部分门店改造的几家连锁处获悉，目前200平左右门店的阴凉柜采购成本在一万左右，根据门店面积不同，阴凉柜大小不同，如果是大型门店采用的整体阴凉柜，价格更为昂贵，而在新版GSP的硬性规定之下，这块市场的增长必然可期。