□　张松超

　　近日，家住长沙城南的张女士脸上皮肤过敏，到楼下药房买维E。一问价格，每盒120元。“这是进口药，效果很好!也有国产的，60多元一盒，不过效果没有这好!”药剂师说。而张女士跑了好几个药房，都没有找到基本药物目录中不到10元一盒的维生素E。（3月23日《人民日报》）
　　随着经济的发展，产品的生产成本不断提高，而人们收入水平以及对药物质量的需求也在提高，所以，药品价格进行适度的增长也是正常的。但这却不等于说药品价格可以太离谱，毫无限制地增长。就现实情况来看，“看病贵”的问题就足以证明药品价格的虚高，且严重地超过了大多数人的预期。
　　基于此，政府曾多次出台相关政策对部分药品进行限价，问题是，多次限价政策出台后，给人们的感觉是药品价格非但没有降低，反而又提高了。在药品市场上，高价药不断排挤低价药，致使低价药所占的市场份额不断减少，人们普遍感觉药价太高了，看病太贵了。
　　政府出台限制药品价格政策的出发点本是为了让人们买得起药，这一点不用怀疑，可有些时候，限价令出台后，客观上却排挤了低价药。一者，降价直接压缩着药企的利润，低价药的利润本来就低，这样一来，部分企业为了寻求更高的利润，甚至是“保本”，不得不退出市场；再者，部分药企不甘退出市场，便在原来生产的低价药的基础上，通过改变药品剂型等方法，改头换面成新的药品，从而稀释降价政策，降低政策给企业带来的损失。
　　低价药生产者退出市场，对企业的健康发展和消费者来说都不利，而药企不甘退出市场后“换汤不换药”的做法尽管保住了自身的利益，却增加了消费者的负担，损害了国内药企的形象，对医药资源来说也是巨大的浪费。更为严重的是，在这种背景下，还让大量的国外药企凭借着技术优势进入中国，高价格、高利润的进口药和原研药不仅给他们带来大量的资金回流，也满足了国内消费者对药品质量的需求，致使其在国内市场竞争中占据很大的优势，国内药企很难与之竞争。
　　从百姓利益角度讲，药价应该降价，这就要求政府有关部门在充分了解国内药品市场特殊性，在综合考虑消费者的收入水平、药物需求以及药企利益的基础上，对虚高药价亮剑。政府必须严格控制基础用药价格的增长速度，让其处于人们可接受的范围之内，并严格控制新药品的审批，对于那些规避国家政策而“研发”新药的企业，必须实施严格的监管和处罚。最重要的是，政府必须对那些拥有自主知识产权和进口药的替代药物的研发提供资金和政策上的支持，加大科研投入，从而增强国内药企的实力，扭转国内药品市场的格局。还有，政府必须出台实质性的政策，要不怕损害相关主体的利益，为保障人们的基本医疗卫生需求而果断亮剑。