国家卫生和计划生育委员会主任李斌6日在十二届全国人大二次会议举行的新闻发布会上表示，2013年中国民营医院达到1.13万家，比2012年增加1500多家；将采取“四个放宽”和“一个简化”的措施，鼓励社会办医。

　　李斌说，社会办医是深化医改、促进健康服务业发展的一个重要举措，同时也是扩大医疗服务资源、满足人民群众多样化、多层次医疗服务需求的一个重要途径。目前，国家鼓励社会办医的政策框架已经基本建立。

　　对于如何解决民营医院设立和发展的“弹簧门”“玻璃门”问题，李斌认为，关键就是要让相关政策能够落地生根。简要的说，就是要做到“四个放宽”“一个简化”。

　　她介绍说，“四个放宽”包括放宽举办的主体，促进社会办医主体多元化，进一步扩大境外资本在中国国内办医，包括办独资医院的范围；放宽对人才有序流动的条件，促进医生多点执业的意见已经在公开征求意见了，今年也会很快出台；放宽服务领域，凡是法律、法规没有明令禁入的领域，社会资本都可以进入；放宽大型医疗设备的配置。

　　“一个简化”就是要简化审批流程，提高办事效率，清理阻碍社会办医的一些不合理的规定。

　　李斌说，办医也不那么容易，办医责任非同小可，关系到生命健康。因此不管是公立的还是民办的，都要加强监管。对那些光想挣钱、坑害老百姓的“黑心诊所”，要依法依规地严肃查处。

　　在谈到如何破除“以药补医”、理顺医药价格时，李斌说，要通过理顺医药价格、增加政府投入，通过医院挖潜、节约成本等途径来建立新的补偿和运行机制。“现在医疗服务价值体系不合理，特别是医疗服务劳务技术价格偏低。”

　　李斌说，这严重背离了医务人员的劳动价值，造成了一些不合理的医疗行为和医院不合理的收入结构。看似一个医院收入不少，实际上也是个“过路财神”，好多医院都靠药品、耗材、检查获得主要收入。要使价格合理地体现医务人员的劳务技术价值。同时，医疗改革需要和医保相互衔接，通过支付制度的改革来配合，总体上不会增加老百姓的负担。