自2013年开始，关于中成药将全面降价的消息就已广泛流传，但将于去年年内“落地”的传闻却迟迟没有落地。

　　近期，国家发改委药品价格评审中心发布消息称，在北京召开了中成药妇科等5类药品专家预评审会，记者获悉，这被市场解读为中药统一降价或迎来倒计时的信号。

　　中成药降价一触即发

　　根据发改委药品价格评审中心2月19日晚的消息，发改委药品价格评审中心在北京召开了中成药妇科等5类药品专家预评审会，就妇科、眼科、耳鼻喉科、骨伤科、皮肤科中成药价格评审中涉及相关问题及品种进行讨论咨询，听取专家意见。来自药监、药检、医院临床、科研院校等方面专家参加了会议。

　　此次评审的结束意味着发改委已经完成所有中药价格的审评工作，也成为了中药价格调整进入倒计时的重要信号。

　　2013年1月，发改委陆续开始对化药的价格调整，此后就持续有下一步将会调整医保目录中中成药部分的风声。早前曾传闻将于去年年底前出台调价政策，但直至2014年2月中下旬，中成药降价一事始终未落地。

　　自2013年11月开始，发改委药品审评中心已经密集开展了7轮审评工作，对医保目录所有中药进行了价格审评，市场人士将此解读为中成药价格调整已经一触即发。

　　从2010年开始，发改委针对化学药品进行了多轮降价，平均降幅在17％～41％，涉及抗生素、循环、神经、激素、消化、抗肿瘤、免疫和血液等各个品类。2013年1月，发改委再次发出通知，决定从2013年2月1日起调整呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等药品最高零售限价，共涉及20类药品，400多个品种、700多个代表剂型规格，平均降价幅度为15％，其中高价药品平均降幅达到20％。这是国家发改委近15年来启动的第31轮药品降价。需要注意的是，除了中成药，化学药品全品类调价都已经完成。

　　降幅决定市场影响

　　发改委相关负责人曾透露，针对下一阶段的中成药价格调整的具体方针还在制定中，预计价格“有升有降”，对一些原材料价格上涨比较快的中成药，价格可能是会出现一定幅度的上升。

　　相关医药人士认为，按照西药调价的惯例，审评中心每完成一批药品的价格审评，随之而来就是该批药品的降价。时间表可以参考此前*********和精神药品降价过程——2013年1月30日，发改委药品价格审评中心进行评审，12月30日宣布调价，审评距离调价的时间在2个月左右。此次审评中心一反常态，已经完成了所有中药的审评却迟迟未见降价政策出台，即将到来的中成药降价很可能是多品类的统一价格调整。

　　对于中成药可能降价的消息，记者联系到中国中药协会会长房书亭，但他表示目前还未有明确得到消息，会去进一步了解情况。

　　药品降价直接影响到相关医药类上市公司的经营业绩，如果******核心品种，降价对上市公司的影响更是不可小觑，因此资本市场也非常关注。

　　光大证券[-2.22％资金研报]江维娜出具的研报表示，药品降价的影响主要在2014年体现。目前市场对药品降价是有共识的，**的不确定性是对降价幅度的判断。2012年～2013年化学药整体降价约17％，如果中成药降幅超20％，则企业业绩压力会比较大。如果降价幅度低于15％，则对医药行业是利好。

　　德传医疗基金董事长姜广策向记者表示，预计中成药降价对整个医药板块的影响不会太大。一方面关于中药降价一事迟迟未落实，市场已经做好足够消化这一预期的准备；同时，大型医药企业的公关能力都比较强，因此涉及到******品种的降幅应该较为有限。　　按照国家新近出台的《加强医疗卫生行风建设"九不准"》、结合我省实际，近日，省卫计委出台《甘肃省医疗机构不良执业行为积分管理办法》和《甘肃省医务人员不良执业行为积分管理办法》，对医疗机构和医务人员的不良执业行为，实行积分管理，情节严重的机构，登记时暂缓校验，个人则予以低聘、解职待聘直至解聘。《办法》分别规定，根据医疗机构、医务人员不良执业行为的情形，每次积分的分值相应设定为1分、2分、4分、6分、12分，共5个档次。医疗机构累计积分以一年为一个周期，医务人员积分管理与医师定期考核相衔接，每两年为一个积分周期。《办法》分别明确了44项医疗机构及38项医务人员不良执业行为及相对应的积分，其中医疗机构隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件，未经批准擅自设置人类精子库等7种严重不良执业行为1次积12分。一年内，医疗机构积分超过36分时，全省通报批评，在等级医院评审中一票否决；超过48分时，登记机关在办理校验时予以"暂缓校验".医务人员违规开展胎儿************的以及隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及其有关资料等6种行为1次积12分。此外，医务人员收受红包的，索要或者收受回扣、提成或谋取其他不正当利益的，违规开大处方、乱检查、滥用药物等不良行为，都予以不同程度的积分。一个积分周期累积积分超过12分时，不得参加各种评优评先活动，延迟一年晋职；超过20分时，医师定期考核按不合格处理，延迟三年晋职，也可予以低聘、解职待聘、解聘等处理。

　　《办法》明确，医务人员不良执业行为积分的具体办法和日常积分工作由所属医疗机构负责。医务人员不良执业行为实行备案制度，积分结果与年度考核、职称晋升、绩效工资等挂钩。对不按要求开展医务人员不良执业行为积分管理的医疗机构，卫生计生行政部门要责令其限期整改并记录医疗机构不良执业行为积分。