近期在京召开的《药品管理法》修订工作启动会暨研讨会，强化执业药师配备被列为此次《药品管理法》修订的主要内容之一。在此以前，国家食品药品监督管理总局曾就执业药师注册监管问题先后召开多次研讨会，最近一次在湖南长沙召开的专题研讨会上，专家代表们便就如何在《药品管理法》修订中加入执业药师的相关表述展开了讨论。

　　据了解，目前《药品管理法》修订工作处于提案阶段，是否要求强制配备执业药师，尚未有确切消息。但如果要求严格执行此项规定，则近2/3药店有面临被淘汰的可能。

　　现实：求才不易

　　根据国家人力资源和社会保障部人事考试中心提供的数据，2013年参加全国执业药师资格考试的实际人数为329886人，合格人数为51865人，合格率为15.72％，其中，药学类合格人数为32285人，中药学类合格人数为19580人。截止到2013年12月底，全国累计有277929人取得执业药师资格，预计明年这一数字可能突破40万。

　　“我们曾做过调查，发现经注册的执业药师不超过15万，将近1/3分布在工厂、科研机构、大专院校等单位，真正到药店的执业药师不足10万人。"江苏百佳惠大药房连锁有限公司董事长徐郁平认为，今年通过执业药师资格考试的人数虽有所上升，但人才缺口依旧巨大。

　　人力需求跟实际供给的失衡，令执业药师变成名副其实的“香饽饽"。“由于新版GSP中明确规定零售企业必须配备执业药师，拥有执业药师资格证的人就变得十分抢手，药店为此不得不加大投入，而这部分成本投入本可以用到全体员工的药学服务培训上。"徐郁平说道。

　　按照1999年颁发的《执业药师资格制度暂行规定》，执业药师资格考试的申请者必须拥有药学、中药学或相关专业教育背景，而且从事药学或中药学专业工作达一定年限，如对中专学历者，工作需满7年才可报考。有业内人士指出，如此“苛刻"的报考条件正是导致执业药师数量增长缓慢的重要原因。

　　那么是否可能放宽报考门槛来提高临床药师的产出呢？对此，北京药励学舍咨询有限公司董事长、中国非处方药物协会市场营销专业委员会副主任委员康震认为，降低门槛不会有大的帮助，反而是一种类似于“饮鸩止渴"的做法。“如果门槛越来越低，那整个人才队伍的素质只会越来越差。"他指出，执业药师考试淘汰率高的原因有二：一是报考的人当中，低学历者所占比例过高，而且一些不具备药学知识结构的“相关专业"人员也参加了考试；二是目前的药学教育过度偏重理论知识的传授，对应用实操类课程重视不足。

　　“实践教育要前移到高等教育中去，让传统课堂教学和基地实习相结合，才有可能缩减报考的工作年限。"康震表示，药学教育亟需改革，整个考试模式也要随之调整，最终达到降低个人及企业成本的目的。

　　困局：短期难解

　　根据CFDA南方医药经济研究所数据，截至2013年上半年，全国共有药品零售连锁企业3460家，单体药店297，392家，零售药品门店总数达454，999家。换而言之，一旦严格执行1家药店配1个药师的话，那么全国将有30万余家药店遭遇人力资源危机。

　　为缓解眼前的人才饥渴，一些地方的零售连锁企业近年纷纷探索远程审方以作应对。记者在采访中发现，在医院处方量外流极其有限的情况下，负责远程审方的执业药师工作量远远未达饱和，不过，对于江浙一带已引入中医坐堂服务的药店来说，情况却有些许不同。“瑞人堂下辖的100多家门店都设有远程审方，另外，我们有30多个坐堂医，所以需要审核的处方量相对较大。"浙江瑞人堂医药连锁有限公司总经理张冬明告诉记者，当地监管部门已介入远程审方的监管当中，并可在网上查看到远程审方室人员的在岗及工作状态。

　　尽管新版GSP中明确提出“企业应当按照国家有关规定配备执业药师，负责处方审核，指导合理用药"，但药店管理者对执业药师的期望显然不止于此。“8小时工作时间内，每名执业药师该管多少门店，多大区域面积，我们还在积极摸索中。"成都德仁堂药业有限公司总经理邹康禄表示，药店配备执业药师不仅仅是出于处方审核的需要，在消费者用药教育和店员培训方面，执业药师可以有更大作为。

　　“《药品管理法》赋予执业药师怎样的定位，这点很关键，如果只是要求他们去审方，我认为是对这个职业的误读。"康震指出，执业药师的价值应该体现在专业的药学服务上，远程审方虽能解决一时的人力短缺，但远程服务不可能完全取代面对面服务，而且能否获得消费者认同也有待时间的检验。

　　采访中，多家药店老板均表示，远程审方终归只是一种过渡性的补救措施。长远来看，药店专业服务水平的提升，不仅要靠药师队伍的壮大，而且执业药师本身的处方调配能力和知识储备也要不断提升。“无论是执业药师还是处方审核员，在保证消费者用药安全方面都是不可或缺的，也是未来真正承接好医药分业的核心要素。我认为零售企业没有理由不提前做好相应准备。"邹康禄如是说。

　　“实践教育要前移到高等教育中去，让传统课堂教学和基地实习相结合，才有可能缩减报考的工作年限。"康震表示，药学教育亟需改革，整个考试模式也要随之调整，最终达到降低个人及企业成本的目的。

　　困局：短期难解

　　根据CFDA南方医药经济研究所数据，截至2013年上半年，全国共有药品零售连锁企业3460家，单体药店297，392家，零售药品门店总数达454，999家。换而言之，一旦严格执行1家药店配1个药师的话，那么全国将有30万余家药店遭遇人力资源危机。

　　为缓解眼前的人才饥渴，一些地方的零售连锁企业近年纷纷探索远程审方以作应对。记者在采访中发现，在医院处方量外流极其有限的情况下，负责远程审方的执业药师工作量远远未达饱和，不过，对于江浙一带已引入中医坐堂服务的药店来说，情况却有些许不同。“瑞人堂下辖的100多家门店都设有远程审方，另外，我们有30多个坐堂医，所以需要审核的处方量相对较大。"浙江瑞人堂医药连锁有限公司总经理张冬明告诉记者，当地监管部门已介入远程审方的监管当中，并可在网上查看到远程审方室人员的在岗及工作状态。

　　尽管新版GSP中明确提出“企业应当按照国家有关规定配备执业药师，负责处方审核，指导合理用药"，但药店管理者对执业药师的期望显然不止于此。“8小时工作时间内，每名执业药师该管多少门店，多大区域面积，我们还在积极摸索中。"成都德仁堂药业有限公司总经理邹康禄表示，药店配备执业药师不仅仅是出于处方审核的需要，在消费者用药教育和店员培训方面，执业药师可以有更大作为。

　　“《药品管理法》赋予执业药师怎样的定位，这点很关键，如果只是要求他们去审方，我认为是对这个职业的误读。"康震指出，执业药师的价值应该体现在专业的药学服务上，远程审方虽能解决一时的人力短缺，但远程服务不可能完全取代面对面服务，而且能否获得消费者认同也有待时间的检验。

　　采访中，多家药店老板均表示，远程审方终归只是一种过渡性的补救措施。长远来看，药店专业服务水平的提升，不仅要靠药师队伍的壮大，而且执业药师本身的处方调配能力和知识储备也要不断提升。“无论是执业药师还是处方审核员，在保证消费者用药安全方面都是不可或缺的，也是未来真正承接好医药分业的核心要素。我认为零售企业没有理由不提前做好相应准备。"邹康禄如是说。

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