广东省部分网上药店被责令暂停互联网药品交易服务一事，暴露出网上药店一直回避却又备受争议的两大问题：网上药店可否参与销售处方药、网上药店销售的药品是否需要专业的物流团队进行配送。但问题的答案，至今在行业内外存在分歧。

　　药品停售风波

　　2014年开年，网上药店遭遇了史上最严厉的一次处罚——部分网上药店被要求暂停销售药品，包括OTC药品（非处方药）。

　　1月中旬，广东省食品药品监督管理局发布公告，称因违规销售处方药，已责令相关互联网药品交易服务企业（即网上药店）暂停互联网药品交易服务。

　　涉事企业名单共计10家，其中包含在天猫医药馆位居销售规模二、三强的企业。

　　“这次是下了狠手，已经远远大于以前的处理反应。"一业内人员表示，“以前抓处方药抓了很多次，但主要以整改、告诫为主，惩罚力度不大，不像这次这么狠。"

　　目前，相关网上药店已按照规定暂停了其在天猫医药馆等平台及其官网的药品交易。

　　“对销售业绩的影响是肯定的，我们都不销售（药品）了，影响是非常大的。"一涉事网上药店相关负责人表示，其所销售的药品占比“远大于一半"。上述业内人员认为：“不仅销售业绩，更新速度和发展速度都会降低，这些网上药店不得不把经营重心由药品转移到非药品上，而非药品又不是刚需。"

　　虽然上述负责人并未透露其药品所占的具体份额，但他“远大于一半"的说法恰好符合新金融记者此前获悉的一些网上药店官网的销售趋势。在一些网上药店的官网，药品销售比重已十分可观，可以达到55％-60％，甚至是70％。

　　与此形成反差的是，在同一时期天猫医药馆内，OTC药品的销售比重仅约占22％-23％，不足四分之一。

　　官网的药品销售比重通常高于天猫医药馆，这是业内人士的普遍共识。此前，业内人士多将其解释为，由于二者的形态和服务不同，官网更加专业，以至于药品的重复购买率更高。但现在看来，形成反差或许与是否参与销售处方药有关。

　　按照天猫的规定，天猫医药馆内不允许出现OTC药品之外的药品销售或展示信息。但在官网，包括此次涉事企业及官网药品销售比重较高的网上药店，进行包含处方药在内的药品展示是它们的一大共同特征。或许因此，这些网上药店的官网能够实现较高的药品销售比重。

　　据知情人士介绍，在没有进行处方药展示的网上药店，OTC药品的销售比重可能在10％以内。“很多都这样、都不高，现在说网上药店卖药，其实就是卖健康产品。"该知情人士说。

　　10％与70％的差距，处方药可以为一些网上药店带来的收益可想而知。

　　处方药存网销漏洞

　　按照《互联网药品信息服务管理办法》，网上药店可以展示处方药；但按照《互联网药品交易服务审批暂行规定》，网上药店不得销售处方药。一允许、一禁止，网上药店得以有机可乘。

　　上述负责人并不避讳承认其展示处方药的行为，并默认很多网上药店皆是如此。“展示是合法的。"他强调。但对于交易方式，他婉转地拒绝了回应。

　　虽然涉事企业已暂停药品交易，但通过其他同样进行处方药展示的网上药店，或可以找寻到一些蛛丝马迹。

　　在网上药店官网处方药展示页面，通常会在药品信息下方注明“该药品为处方药，需凭医生处方购买"等字样。

　　若严格按照上述内容，网上药店只负责展示处方药信息，实际交易通过实体药店完成，那么就无可厚非。但事实并非如此。

　　新金融记者以消费者身份，随机电话咨询了北京的两家网上药店，得到的结果是，在没有医生处方的情况下，不仅可以购买处方药，而且线上支付、普通快递配送。可见，在没有实体药店的参与下，网上药店正悄悄进行处方药的交易，实现销售。而在药品信息上方有一排小字，药品监管部门提示：如发现本网站有任何直接或变相销售处方药的行为，请保留证据，拨打XX举报……

　　新金融记者就此询问了几位业内人员，像这样隐蔽销售处方药的网上药店不在少数。

　　北大纵横管理咨询集团医药合伙人史立臣认为：“目前国家政策禁止互联网销售处方药，因此凡是网上药店销售处方药的行为都是违规的。"

　　“从政策法规上讲，确实是违规的，是个擦边球，但要体谅这种违规的心情，从经营者角度，多卖点药，多点利润，从消费者角度，存在这个需求。"上述业内人员说。

　　该业内人士表示，“为什么很多外地的消费者要在网上购买处方药，尤其是慢性病用药，因为当地买不到，或者要买得到就要去医院，要排队、挂号，而医生开处方药一般最多开一个星期的用量，吃完之后就没的吃，又要去医院排队、挂号。这块的需求太强烈了"。

　　采访期间，不止一位业内人员提到消费者的需求，以及买药难、买药贵等问题，他们认为网上药店公开的零售价可以规避一些价格虚高等不透明的问题，并希望国家在网上药店处方药销售方面有所放开与突破。但遗憾的是，这并不能作为网上药店违规销售处方药的理据。并且，在是否放开处方药的问题上，还存在异议。

　　“我不赞同放开处方药，处方药由于其毒副作用和服用禁忌等因素较多，需要医生提供诊疗意见并出具处方才能一定程度上保证安全有效，一旦发生服用问题，可以及时找医生沟通或诊治，而网上药店不具备这个关键条件，目前网上药店配备的所谓医师，基本是无差别地让消费者购买其药店的药品，没有真正意义上的诊疗。"史立臣说。

　　药品配送难题

　　在呼吁放开处方药之前，网上药店首先需要考虑的恐怕是药品配送这个大难题。毕竟，如果不解决药品配送问题，放开处方药也只是纸上谈兵。

　　根据有关规定，网上药店的配送可以通过自建物流或具有药品配送资质的第三方物流完成。但实际上，大多数网上药店都依赖于普通快递配送药品。

　　主观上而言，一些观点认为，除针剂等部分特殊品种外，OTC药品可以通过普通快递配送；另有观点认为，这种情况下，一旦药品出现问题，将很难界定各方的责任。

　　但客观上来说，“现在基本上没有符合GSP（《药品经营质量管理规范》）且提供远距离、针对消费者的中小商品物流，缺少全国性的专业的第三方物流。"上述业内人员说。

　　这或许是现在最令网上药店头痛的问题，但如果全部自建物流，似乎也并不可行。

　　“100多家网上药店，每家都去自建物流的话，确实不太现实，要花费时间和成本，在各地建仓储的投入是非常大的。"好药师网上药店副总经理李彩芬表示，即便是药店自行配送，也要考虑购买量和药店的辐射范围。

　　“网上药店可以通过与遍布全国的现有医药流通商业合作，建立合作平台，形成双赢的局面，不能仅仅依赖无资质的第三方物流获得发展机会，这样就钻进了经营的死胡同。"史立臣建议。

　　就目前新金融记者掌握的信息，好药师是少数能够做到按照规定配送药品的网上药店。“我们的药品是委托集团公司九州通配送，因为九州通在各地的仓储是具备GSP资格的。"李彩芬说。

　　但这种模式现在还不能直接运用在其他网上药店。

　　处方药存网销漏洞

　　按照《互联网药品信息服务管理办法》，网上药店可以展示处方药；但按照《互联网药品交易服务审批暂行规定》，网上药店不得销售处方药。一允许、一禁止，网上药店得以有机可乘。

　　上述负责人并不避讳承认其展示处方药的行为，并默认很多网上药店皆是如此。“展示是合法的。"他强调。但对于交易方式，他婉转地拒绝了回应。

　　虽然涉事企业已暂停药品交易，但通过其他同样进行处方药展示的网上药店，或可以找寻到一些蛛丝马迹。

　　在网上药店官网处方药展示页面，通常会在药品信息下方注明“该药品为处方药，需凭医生处方购买"等字样。

　　若严格按照上述内容，网上药店只负责展示处方药信息，实际交易通过实体药店完成，那么就无可厚非。但事实并非如此。

　　新金融记者以消费者身份，随机电话咨询了北京的两家网上药店，得到的结果是，在没有医生处方的情况下，不仅可以购买处方药，而且线上支付、普通快递配送。可见，在没有实体药店的参与下，网上药店正悄悄进行处方药的交易，实现销售。而在药品信息上方有一排小字，药品监管部门提示：如发现本网站有任何直接或变相销售处方药的行为，请保留证据，拨打XX举报……

　　新金融记者就此询问了几位业内人员，像这样隐蔽销售处方药的网上药店不在少数。

　　北大纵横管理咨询集团医药合伙人史立臣认为：“目前国家政策禁止互联网销售处方药，因此凡是网上药店销售处方药的行为都是违规的。"

　　“从政策法规上讲，确实是违规的，是个擦边球，但要体谅这种违规的心情，从经营者角度，多卖点药，多点利润，从消费者角度，存在这个需求。"上述业内人员说。

　　该业内人士表示，“为什么很多外地的消费者要在网上购买处方药，尤其是慢性病用药，因为当地买不到，或者要买得到就要去医院，要排队、挂号，而医生开处方药一般最多开一个星期的用量，吃完之后就没的吃，又要去医院排队、挂号。这块的需求太强烈了"。

　　采访期间，不止一位业内人员提到消费者的需求，以及买药难、买药贵等问题，他们认为网上药店公开的零售价可以规避一些价格虚高等不透明的问题，并希望国家在网上药店处方药销售方面有所放开与突破。但遗憾的是，这并不能作为网上药店违规销售处方药的理据。并且，在是否放开处方药的问题上，还存在异议。

　　“我不赞同放开处方药，处方药由于其毒副作用和服用禁忌等因素较多，需要医生提供诊疗意见并出具处方才能一定程度上保证安全有效，一旦发生服用问题，可以及时找医生沟通或诊治，而网上药店不具备这个关键条件，目前网上药店配备的所谓医师，基本是无差别地让消费者购买其药店的药品，没有真正意义上的诊疗。"史立臣说。

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