上期谈到中医药产业发展需要突破的两大掣肘,本期将继续介绍。
一是中药质量的经济基础需保证。“中药价格低廉"是一种传统观念,该观念忽视了中药资源价值、劳动价值、市场经营成本和市场规律的存在。以市场经营成本为例,曾经引起广泛讨论的农产品价格问题,披露了田间价格、中间经营者价格、最终市场价格等信息,每个环节都清晰,但谁也不能违背或者扭转该市场规律,农产品价格该涨的时候仍然涨。再以大米零售价为例,每公斤7元的大米,零售者称毛利为4元,并表示如果不兼营其他,是没有利润的,如此的差价在中药行业会被视为暴利。但目前的中药定价和利润加成政策,在一定程度上没有遵从市场规律,导致部分中药生产企业以高等级药材价格等虚报成本,生产中则可能采用低价低质药材投料的做法留出市场经营成本。
二是保持中药产业可持续增长。医药政策将继续推动中药产业产值的增长,甚至在未来一定时期内依然还能保持两位数以上的增长速度,但是增长速度和质量随时可能进入调整期。应正视中药产业还没有完成产业的转型升级,而转型升级有赖于对产业自身规律的认识。
中药现代化可能是中药产业转型升级的核心,其标准是阐明中药的临床疗效和安全性,探讨与之相应的合理的处方、制法、剂型等。根据中成药的现实情况,中药现代化包括以下内容:首先要认识中药理论和临床应用的特征、特色和优势,体现继承、创新相结合,实现合理使用;其次是应用传统和现代医学语言的表述和进行科学的阐述,赋予时代特征;再次,实现中医药和现代临床诊疗的结合,实现多学科兼容;并在实践中不断纠正、改善自我,建成科学体系。
在此以板蓝根颗粒为例,其功能主治为清热解毒,凉血利咽,用于肺胃热盛所致的咽喉肿痛,口咽干燥,腮部肿胀;板蓝根糖浆、板蓝根片功能主治同为清热解毒,凉血,利咽,消肿,用于扁桃腺炎、腮腺炎、咽喉肿痛,防治传染性肝炎、小儿麻疹等;板蓝根颗粒、板蓝根片制法为水煎煮乙醇沉淀,板蓝根糖浆为水煮;颗粒日服饮片剂量为21g~56g,饮片则为6g~12g,糖浆日服饮片为31.5g。
由此看出,板蓝根颗粒与片剂制法均为水煮醇沉但功能主治不同,片剂与糖浆(水煮不醇沉)制法不同但功能主治相同,板蓝根不同剂型日服药材剂量也不同,同一板蓝根制剂不同适应症服用剂量无差异,不同适应症疗程不明确,糖浆与片剂有小儿适应症但无小儿剂量。以上合理性有待证据证实,或许应成为“中药现代化"需要研究的问题。以上板蓝根制剂说明书中不良反应、禁忌、药物相互作用等项目内容都是“尚不清楚",何时说得清,也是需要研究的“现代化"问题。中药疗效、安全性、使用方法的准确表述,可能是中药现代化中较为迫切需要解决的问题,而中药“国际化"、“多靶点"突破等倒不必急于求成。
十八届三中全会提出了实现产业转型升级的要求,同样适用于中药产业,并将贯穿于“十二五"期间甚至更长,中药产业的良性发展,建立健康有序、科学规范机制,需要政策环境的引导和保证。
(江西中医学院药事管理学教授 宋民宪)
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