古籍有云:“冬不藏精，春必病温”。冬季进补日益成为了人们常识，也正因为如此大众心态，如何好好利用冬季用药的市场，一些医院或者中医门诊的打起了经济“盘算”。

据浙江省内媒体《青年时报》日前报道称，浙江省卫生厅、省人社厅组成联合检查组专项检查结果显示，杭州20家中医门诊部存在中药饮片价格高的情况。其中，杭州全兴堂中医门诊部被取消基本医疗定点机构资格，杭州泰山堂中医门诊部有限公司被全省通报批评。杭州震元堂中医门诊部有限公司被责令限期整改。

《每日经济新闻》记者注意到，涉案其中的杭州震元堂中医门诊部有限公司即为浙江震元（000705，SZ）下属的门诊部。按照杭州相关政府职能部门下发的违规处罚通知要求，将要作出书面检查，并上报整改方案，视整改效果决定后续处理。

20家中医门诊违规被查

《青年时报》上述报道称，因为群众举报量非常大，加上医保部门检测到中药报销费用过高。从今年8月份起，浙江省卫生厅和浙江省人社厅组成联合检查组进行专项检查，整个检查过程持续3个多月，共检查了4000余张处方。

在这次专项检查中，浙江省中医药管理局还邀请了省中医院、市中医院的专家来评估，另外还有医保部门的工作人员、财务人员以及信息化专家，共同对4000余张处方逐一检查。对于违规的中医药门诊部分别进行处理。

国家及浙江省一直以来加强规范对中药饮片使用管理。按照国家中医药管理局发布的《医院中药饮片使用管理规范》规定，原本每帖中药最多允许25味中药、最高不超过50元，而浙江省卫生厅、人力资源和社会保障厅2012年10月份，联合下发《关于加强中药饮片使用管理的通知》，要求每张中药饮片处方用药原则上控制在20味以内;对各类恶性肿瘤等医保规定病种的治疗方剂可适当放宽至25味。

上述《通知》要求，中药饮片处方一般不得超过7日用量，对于某些慢性疾病、老年病或特殊情况，可延至2周，规定病种最长不超过1个月。医疗机构必须合理控制中药饮片费用，对中药饮片处方帖均费用实施动态监测及超常预警。三级医院帖均费用不超过40元（膏方除外）;二级医院及其他所有医疗机构帖均费用不超过30元。医疗机构每月开展一次中药饮片处方点评，门诊中药饮片处方的抽样率不应少于总处方量的1％，且每月点评处方******数不少于100张。连续两个季度超过规定的要通报批评，情节恶劣的予以延缓、暂停校验，甚至停业整顿。

上述报道还援引浙江省中医药管理局局长徐伟伟介绍称，在调查过程中发现，很多医生中药处方开得非常大，价格普遍偏高，名贵药材的添加很常见。在中医药教科书上，一般中药方剂中药材在12至15味，经典的基本上有6到7味药。可是检查中甚至看见有的单帖用药最多达62味，单帖费用竟高达501.85元，而这部分费用是放在医保范畴内的。

最后处理结果显示，杭州安泰中医门诊部、杭州全兴堂中医门诊部两家医疗机构被取消基本医疗定点机构资格;杭州致民医疗投资管理有限公司等三家机构被暂停定点医疗保险协议执行;杭州震元堂中医门诊部有限公司等五家机构被责令进行深刻检查，并限期全面整改，而杭州泰山堂中医门诊部有限公司被全省通报批评等10家机构被全省通报批评。

浙江震元门诊部涉案其中

值得注意的是，代表绍兴千年中医药文化、名列全国最具品牌价值中华*********30强的“震元堂”也被涉案其中，而其正是浙江医药上市公司浙江震元（000705）下属的门诊部。

杭州市人力资源和社会保障局官网公示的相关检查情况的通报》（浙卫发[2013]263号）精神，经研究，决定杭州震元堂中医门诊部有限公司的违规处理通知（杭医保[2013]89号）称，根据《浙江省卫生厅 浙江省人力资源和社会保障厅关于在杭医保定点医疗机构中药饮片专项作出相关违规处理。

处理措施包括，责令对违规行为作出书面检查，并提整改方案上报，杭州市医疗保险管理服务局将于2014年3月底前对其整改情况进行检查，视整改效果决定后续处理，并要求其以此为戒，加强管理，严格执行医保政策、相关文件和医保协议规定，规范医疗服务行为，切实维护参保人员权益

《每日经济新闻》记者留意到，上述违规通知书作出的单位为杭州市医疗保险管理服务局，时间是2013年12月9日。

对于上述公示的违规相关事宜，12月17日，《每日经济新闻》记者试图进一步核实查、并获悉整改方案及所造成的影响评估，截止记者发稿时，未收到任何回复。18日上午，记者再次致电董秘办公开电话，有工作人员证实相关事宜，并表示主要是与处方药的价格偏高有关。

相对杭州全兴堂中医门诊部被取消基本医疗定点机构资格，以及杭州泰山堂中医门诊部有限公司被全省通报批评等，杭州震元堂中医门诊部有限公司只被责令限期整改，查处程度较低，不过，对于浙江震元而言，该项业务发展却是其发展重点。

浙江省震元今年半年报显示，报告期内，公司实现营业收入（合并）10.02 亿元，较上年增长 7.88％，归属于上市公股东的净利润 3207.64 万元，较上年增长 33.81％，这其中，中药材及中药饮片实现销售 6321.83 万元，同比增长 28.15％，而包括震元堂在内的中医坐诊的医药商业板块零售业务毛利率较高，接近30％（29.35％）。

实际上， 按照浙江震元的2012年年报显示，这一年杭州震元堂门诊部有限公司的经营主体杭州高银街药店已成功实现扭亏，实现销售上千万元，促使销售稳步增长。而

而该店就在2010年9月17日开业，前后经营3年时间。

浙江震元还在今半年报中其中提及称，将中医坐诊进一步发展，中医服务能力进一步提升，中医对中药饮片、药品等销售的带动效应日益显现，中医坐诊药店销售快速增长，杭州中医门诊部和国药馆上半年销售收入均突破千万元大关。