正当各方都在期待政策支持下的卖奶粉业务能给药店业开辟新的增长点时，该行业近期又遇到政策“瓶颈”。

国家食品药品监督管理总局（下称“国家食药监总局”）29日发出通知，要求零售单体药店不得开展网上售药业务，药品交易网站不得销售含麻黄碱类复方制剂和处方药。

有分析指出，上述政策或意味着零售单体药店进军B 2C业务的大门已被关死，“含麻类”复方感冒药在B 2C网上药店的销售已经走入历史。

两禁令利空药店业

国家食药监总局发布的《关于加强互联网药品销售管理的通知》，对近期因奶粉进药店政策，而看多这一行业的人来说，无疑是当头一棒。

依照上述通知，零售单体药店不得开展网上售药业务，同时，药品生产经营企业的自设网站也不得擅自超范围提供面向个人消费者的药品交易服务。

而“超范围”所指的，其实正是连锁药店业普遍期待、并蠢蠢欲试的网上销售处方药。

在上述通知出炉之前，包括已经进驻天猫、京东等电商平台的B 2C药店在内，在网上展示处方药已经是公开的做法。

不过，此次通知则明确规定，药品零售连锁企业通过药品交易网站只能销售非处方药，一律不得在网站交易相关页面展示和销售处方药。在药品交易网站的非交易相关页面展示处方药名称、图片、说明书等信息的，必须在该页面上部加框标示“药品监管部门提示：如发现本网站有任何直接或变相销售处方药行为，请保留证据，拨打12331举报，举报查实给予奖励。”

与此同时，零售单体药店不得开展网上售药业务的新规，则将令单体店试图通过发展电商业务做大的渠道被堵死。

“其实这方面的规定，之前就有，就是没有很明确地说。预计这一通知下来后，单体店的生存环境只会更差，整合将是大势所趋。”广东药店联盟一位理事昨日在接受南都记者采访时如是说。

至于，含麻黄碱类复方制剂不得网上销售的新提法，则将令持有B 2C资质的药店今后的网上业务范围进一步被压缩。国家食药监局数据库显示，含麻黄碱类复方制剂多达707条，而这当中绝大部分此前属于感冒类的复方制剂用药。

奶粉业务能成救星？

依照外界此前较为普遍的看法，政策对药店卖奶粉业务的支持，将有望给处于发展低谷的药店业迎来新的利润增长点。

商务部此前已经拟定10个奶粉企业的产品作为首批进药店销售的奶粉品牌。该部下属的中国国际贸易学会国际品牌管理中心更是对外表示，奶粉进药店从今年10月至明年春节，完成北京和江苏试点，而在明年春节后，在试点的基础上，再选择100个消费能力强的城市作为扩大试点，完成1万家店的投放，到了2015年，再投放1万家，扩大到400个城市。

随后，国家食药监总局副局长滕佳材亦指出，下一步将实行婴幼儿配方乳粉专柜专区销售，试行药店专柜销售。

不过，据记者了解，其实，在广州的多家连锁药店，早已有奶粉业务。

在广州天河区一位药店人士看来，药店售奶粉，**的吸引力在于可以刷医保卡，但依照目前北京试点的A T M机奶粉销售模式，医保卡是被禁止使用的，这就意味着药店短期内想靠奶粉业务摆脱下滑的势头，难度很大。

“依照中康咨询的数据，去年药店业整体下滑10％，今年预计下滑会有所收窄，但应该还是会有近10个点的降幅。”广东金康大药房总经理郑浩涛如是预期。

在郑浩涛看来，在现有药品政策未出现大调整的情况下，药店业未来的蓝海应该是健康服务业。因为，依照国务院近期印发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》，“全面发展中医药医疗保健服务”将是未来国家在发展健康服务业时的主要任务之一。而在“全面发展中医药医疗保健服务”这项重点任务下，《意见》还强调，应鼓励零售药店提供中医坐堂诊疗服务。

采写：南都记者马建忠