1月18日上午，一医院与济南市槐荫区法院合作成立的法官工作室正式挂牌工作。

    堵医院大门、拉横幅、摆花圈……一旦有医疗纠纷，患者家属和医院闹，“大闹得大钱、小闹得小钱、不闹不得钱”的现象屡见不鲜。目前，全国都在探索一条解决医疗纠纷的有效途径。

    近日，济南市槐荫区人民法院驻一家医院的法官工作室成立，这是全省******医院法官工作室。法官进驻医院后，现场办公通过参与医患纠纷调解，对医患双方进行法律法规讲解，让患者更多地选择行政调解或司法诉讼，理性维权。

    之前，该医院也采取过独立医患调解公司进驻等调解形式，然而，患者认为“第三方”和医院总有着千丝万缕的联系。法官进驻医院，让医患双方在懂法、知法的前提下有了一个不伤害双方尊严的平等对话平台，法官能深入了解医患矛盾的症结，从而在调解、审判中更公平公正地化解矛盾。

    公司转型

    只是防风险，医闹事件管不了

    自2007年6月1日起，这家医院就在全省率先引进了道成北京医院管理有限公司创建的“医患关系第三方管理”。公司派专业调解员常驻医院，建立“医患协调办公室”，成员由临床医学专家、医院管理专家、法律工作者、保险专家等组成。

    2月28日，记者联系上道成公司的负责人徐志伟，他说，2010年后，公司已转型，工作重点从“防纠纷”转移到“防风险”中来，目前在解决纠纷上做的不多，主要是防范纠纷的发生，见证医患沟通，看医生给医患的报资是否真实全面，看患者对牵扯的手术支出是否真正理解，监督是否违反了相关规则、法律法规。

    徐志伟介绍，公司为医患纠纷的双方免费提供调解，引导患者家属正确解决问题，但是遇到患者家属堵医院大门，在医院门口拉横幅等医闹事件，他们管不了。

    矛盾突出

    医生没心思工作 影响医院发展

    该医院的医务部工作人员告诉记者，他们工作中最担心的事就是遇到医患纠纷。有了纠纷，患者家属往往是带着情绪谈话，工作中稍有不慎就会出现群体事件。此外，现在是信息时代，一旦出现医患纠纷，大多会快速传播，影响医院的发展。

    医生的工作是救死扶伤，一旦遇到医患纠纷，肯定会影响工作。一位医院负责人说：“假如明天让医生去法院开庭，今天这名医生肯定没心思上班，法院审理案子时，今天取证传唤医生去，明天调解让医生去，一个纠纷案件会影响医生很大精力，医生没有心情工作，就会影响更多人的利益。”

    该医院医务部副主任说：“一线医生的工作压力很大，医院、病人及社会对于医生的要求也越来越严，救10000人可以，但是出一点事故不行，在强大压力面前，加上医患纠纷的无形压力，导致很多医生不敢让自己的孩子再从事医疗行业，有些医生摊上医患纠纷事情后，在很长的时间内都没有心思正常工作。”

    探索途径

    法官工作前移 及时解决纠纷

    出现医患纠纷后，患者家属情绪一般比较激动，很容易采取不理智的措施，打医生、闹医院的新闻经常出现。如何正确解决医患纠纷？槐荫区法院通过在医院设立法官工作室探索了一条途径。

    1月18日，槐荫区法院在该医院设立了法官工作室，派法院了解医患纠纷的民事庭副庭长徐振华法官每周一上午和周四下午值班，为出现医患纠纷的双方解答相关的法律法规，帮着解决医患纠纷矛盾。

    记者在医院法官工作室的记录本上看到，1月24日，济南历下区陈女士去找徐振华咨询：她弟弟曾在某医院看病，后来病情加重，家人认为是医院过错导致的，想起诉医院。徐振华告诉陈女士，历下区不在他的服务咨询范围内，但他也给出了建议，根据相关法律法规，如果要起诉医院，需要出具相关的证明，要有医疗事故的认定结论，认定医院存在错误法院才能判决。经徐振华的一番解释，来时气呼呼的陈女士心平气和地走了。

    徐振华告诉记者，法官工作室运行一个多月的时间，找他咨询最多的问题就是自己打官司能否打赢、自己要求赔偿多少钱合适。一位长期在医院工作的医生说，很多患者家属因不懂法，在协调阶段提出的赔偿价格往往过高，甚至是漫天要价。某医院负责医疗纠纷调解的工作人员介绍，曾经一个小的医疗纠纷，患者家属最初提出100万元的赔偿金，最后结果却是医院赔付8000元。

    槐荫区法院通过派驻法官到医院，把法官工作前移，出现医患纠纷后，患者家属可以及时咨询有关法律法规，能协商解决的及时解决，协商解决不了的可以走法律途径，法官还能解答患者家属不懂打官司的疑虑，需要准备哪些材料，提供哪些证据等。

    积极影响

    超过设想范围 医生外地人都来问

    槐荫区法院在该医院设立法官工作室受到了很多医患纠纷当事人的关注。工作室成立后的第二个接待日就有几十人来咨询相关问题，咨询者中还有很多是外地人。

    2月28日下午，记者在徐振华的预防化解涉诉矛盾纠纷一体化工作记录本上看到，上面详细登记了前去咨询医患纠纷人及问题的情况案号、纠纷类别、受理日期、当事人姓名、性别、年龄、单位或住址等信息：1月21日，3人去咨询医患纠纷问题；1月24日，2人去咨询；1月28日，1人去咨询……

    徐振华介绍，去找他咨询的人员已超过了最初的设想范围，他们本来是和医院联合设立法官工作室，主要为医院的医患纠纷提供解决的法律解答，设立后经媒体报道，全省各地市的医患纠纷人员都来了。

    不只医患纠纷中患者家属去咨询，医生也有去咨询徐振华相对问题的，记者在记录本上看到，1月21日，某医院的医生宋凯（化名）咨询在医疗纠纷案件中，对鉴定机构做出的司法鉴定结论有异议时，能否进行重新鉴定？徐振华对其做了详细解释。

    据介绍，很多医生在医学领域是专家型人才，但是法律方面知识欠缺，一说到打官司心里也打怵。有了法官工作室，医院的医生也能增加自己的法律知识，医院今年准备分批次让法官工作室的法官给医院做普法教育，通过医患纠纷典型案例等形式为医生讲解如何避免医患纠纷的产生，产生后如何正确面对，不至于医生成了被告，坐在被告席上还不知道如何答辩。

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    医患纠纷鉴定机构多选省外

    槐荫区法院民事庭副庭长徐振华介绍，法院的医疗纠纷案件基本都由他审理，数量相对较少，但是一有就是难度较大的，一般都是双方存在较大争议，协商不成后，一方才起诉到法院判决。

    在医疗纠纷案件中，双方一般都愿意选择省外的鉴定机构，患者一方认为鉴定结构的组织人员都是各家医院抽调的医生，医院很容易在省内的鉴定机构找到关系，信任度不高；医院方则认为反正出去选择鉴定机构，就要找一家相对权威的、可信度高的机构做鉴定，避免了患者家属的疑虑。徐振华说：“槐荫区法院审理医疗纠纷案件中，鉴定机构选择北京、重庆和西南政法的多，鉴定机构的结论一般一两年才能出，导致了案件办理时间长，时间越长委托鉴定一方花钱越多。”

    医院门口设灵堂可追究刑事责任

    为维护济南医疗机构正常工作秩序，保证医疗活动有序进行，保障医患双方合法权益，2010年5月30日，济南市公安局和卫生局联合下发文件，禁止任何单位和个人以任何理由和行为扰乱医疗机构正常诊疗秩序，侵害患者合法权益，危害医务人员人身安全，损坏医疗机构财物。

    通知指出，任何单位和个人不得以医疗纠纷或者事故为借口在医疗机构内滋事。如果在医疗机构内寻衅滋事的；故意损坏医疗机构和医务人员财物的；侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员的；非法限制医务人员人身自由的；冲击或占据办公、诊疗场所，影响正常医疗、工作秩序的；在医疗机构内拉横幅、摆花圈、焚烧纸、摆设灵堂等举行各种祭祀活动的；围堵医疗机构大门和诊疗场所，限制人员和车辆出入的；抢夺尸体或拒不按规定将尸体移放太平间或社会法定停尸场所，陈尸要挟或滋事，经劝阻无效的；其他扰乱医疗机构正常医疗秩序的行为的，违反治安管理的，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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