十二五期间，全省所有三级医院和二级医院全面推行责任制整体护理的服务模式，“以病人为中心”的优质护理服务理念，提供全面、全程、专业、人性化的护理服务。11日记者从省卫生厅了解到，云南省制定了《云南省护理事业发展规划纲要》，将建立起针对老年病、慢性病及临终关怀患者的长期护理服务模式，大力发展社区护理、老年护理、临终关怀等服务。明年，省卫生厅将对各州市卫生行政部门及各医疗机构规划纲要的执行情况进行评估。

    三级医院

    八成护士要有大专学历

    截至十一五末，云南省注册护士总数达到73421人，较2005年增长了72.9％；是历史上护士数量增长最快的时期。同时，医院的医护比由2005年的1:0.64提高到2010年的1:0.84。目前，云南省具有大专以上学历的护士占总数40.39％，护士队伍从以中专为主体向中专、大专、本科层次教育的方向发展。

    纲要将护士培训和资质认证放在极为重要的位置，希望到2015年，全省注册护士总数达到11万，每千人口注册护士数为2.05，全省执业（助理）医师与注册护士比达到1：1~1：1.2。中、大专以上学历护士应当不低于60％；三级医院大专以上学历护士应当不低于80％，二级医院大专以上学历护士应当不低于50％。

    加强护理技能及专科护士岗位培训，争取到2015年，在全省建立11个省级护理培训基地，十二五期间为全省培养一批合格的临床专科护士。按卫生部制订统一的培训大纲和培训要求，建设省级和州市培训基地。卫生厅负责培训全省三级医院护理部主任和师资骨干队伍。各州市卫生行政部门负责培训辖区内二级医院护理部主任和二级以上医院的护士长。

    社区医院提供多样化护理服务

    方便实惠的社区医院受到越来越多市民的欢迎，因此，发展社区护理，拓展护理服务也被纳入纲要中。要求各级卫生行政部门在发展医疗机构护理工作的同时，也要积极发展社区护理及基层（乡镇卫生院）护理。社区护理要依托三级医院的护理指导和二级医院的服务功能，提供符合社区人群健康服务需要的多样化护理服务。同时，建立起社区与医院之间的护理业务协作关系，对社区护士进行经常性的业务指导。开展社区护理继续教育，建立和完善社区护士规范化岗位培训制度，提高社区护士队伍的业务素质。关注社区老龄人、慢性病、残障、妇女儿童等人群的服务需求，提供便捷、贴近生活的基本护理服务及连续性护理，使护理服务功能进一步扩展及延伸。

    “以病人为中心”是今后不断延续的服务理念，增加护士照顾病人的直接护理时间，真正做到“把时间还给护士，把护士还给病人”，建立对出院患者的回访和延续护理服务。加强低年资护士培训，发挥高年资护士的指导作用，挖掘有限的人力资源潜能。护士的收入分配、职称晋升等均应倾斜临床一线，建立稳定临床护士队伍、充分调动积极性的激励机制。

    重点项目

    ●优质护理服务工作。在两年来开展优质护理服务的基础上，继续巩固和扩大优质护理服务成效。到2015年，全省所有三级医院和二级医院全面推行责任制整体护理服务模式，为患者提供全面、全程、专业、人性化的护理服务。

    ●护士规范化培训。建立护士规范化培训制度，护士培训过程分初级护士、中级护士及高级护士培训3个阶段。初级护士培训重点是“三基”，即基本理论、基本知识和基本技能；中级护士培训重点是“三专”，即专科理论、专科知识和专科技能；高级护士培训重点是“三新”，即新理论、新知识和新技能。

    ●临床专科护士培训。开展对临床专科护士的规范化培训，加大重症监护、急诊急救、血液净化、肿瘤、手术室等领域专科护士的培养，力争到2015年，培养临床专科护士1500名。

    ●护理管理人员培训。开展医院护理管理人员岗位培训，省卫生厅负责三级医院护理管理人员培训，各地州市卫生行政部门负责二级医院护理管理人员培训。到2015年，全省三级医院、二级医院100％的护理部主任和60％的护士长完成护理管理岗位培训。

    ●建立长期护理服务模式试点。全省各地开展“以机构为支撑、居家为基础、社区为依托”的长期护理服务模式试点工作。为符合条件的慢性病患者、老年患者、长期护理和康复期患者提供专业的居家护理服务。

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