张德仁，深圳市第六人民医院（南山人民医院）院长，华中科技大学同济医学院与广东医学院硕士研究生导师，国内从事疼痛“微创介入治疗”开拓者之一，深圳南山医院疼痛科创始人。6月5日，张德仁因涉嫌商业受贿被深圳市人民检察院依法带走。

　　随后的 6月8日，深圳市检察院官方微博称，深圳检察机关对深圳市、区共13家医院的16名管理人员以涉嫌商业受贿立案侦查，其中包括正、副院长9人，相关科室负责人7人。

　　6月21日，据深圳市人民检察院向媒体通告，在6月份立案侦查的16人中，5名医院正副院长、4名科室主任因涉嫌受贿罪已被检察机关批准逮捕，另外7人被依法取保候审。

　　这是一次在医疗系统内罕见的大规模调查，主要涉及在医疗设备、药品、耗材采购过程中的商业贿赂犯罪，这一场反贪风暴震动了整个深圳医疗卫生界。

　　“我们重点打击在医疗设备、器械、耗材和药品采购过程中利用职权收受贿赂、损害国家和群众利益的医疗管理人员，特别是其中负有行政管理职能的国家工作人员。对于收受回扣较少、情节较轻的普通医务人员从宽处理，以保证人民群众正常的就医需求。”参与案件的办案人员说。

　　据上述办案人员介绍，今年4月，福田区人民检察院反贪局根据举报信，查办了深圳市妇幼保健院设备采购方面的商业贿赂犯罪，涉嫌受贿犯罪的4名医疗管理人员和3名行贿人被立案侦查。检察机关在办案过程中，发现医疗设备、耗材和药品采购领域的商业贿赂现象带有普遍性，牵扯出不少医院的主要负责人或科室负责人。

　　因此，深圳检察机关在医疗系统集中开展了反腐行动。5月份，深圳市人民检察院和福田区委组成了“5·14专案组”。5月底，市、区两级检察机关反贪部门统一行动，对涉嫌商业贿赂的医疗设备代理商、药品和耗材代理商及重要的业务代表进行调查问话。6月初，对公立医院在医疗设备、药品和耗材采购过程中涉嫌收受贿赂的相关管理人员进行调查问话。

　　6月5日，横岗人民医院院长孔德奇和坪山新区人民医院书记蔡俊明被检察院带走调查；随后，深圳第六人民医院院长张德仁和深圳市妇幼保健院院长侯庆中、北大深圳医院口腔科主任刘学恒也被带走。除此之外，香港大学深圳医院、西丽人民医院等多家公立医院被波及，共有约20人相继被带走调查。

　　此番反腐败清查在深圳医疗系统引起巨大震荡。记者在南山医院看到，该医院目前四处拉起了“拒绝医药代表来访”等标语横幅，并在门诊大厅醒目处竖立公告，公开承诺拒绝医患红包、拒绝设备回扣提成、拒绝医疗中介等等。

　　据上述办案人员分析，近年来深圳医疗腐败案件呈现出“一把手涉案率高”的特点，涉案主体一般都是单位、部门一把手，他们利用其对人、财、物的管理权和支配权，在药品、器械采购等方面通过职务之便，大肆收取贿赂，进行犯罪活动。

　　据公开资料显示，张德仁担任深圳市第六人民医院院长，在职期间全面主持院方工作，分管部分行政及运营，其中包括财务科、招标办、经营科、体检科等。

　　权力给张德仁带来太多的诱惑，深圳市卫生和人口计生委主任江捍平披露了医疗卫生采购中的“潜规则”：现在医院的招标一般都是先通过医药公司，经医药公司向生产厂家采购产品，很多医药公司为了在医院的采购环节中标，往往大肆向医院相关部门负责人行贿。

　　据深圳某医药贸易销售代表透露，很多常用药，比如"阿莫西林"，全国生产该产品的药厂差不多几十种，到底医院采购哪一种，很大程度上就要靠药厂以及医药公司的公关能力，而他们的公关对象就是医院领导和采购部门的负责人。

　　在医疗设备采购上，贿赂空间亦可操控。据上述办案组人员介绍，医疗设备采购与普通设备采购有很大区别。尽管按照规定超过一定金额的设备都需要通过市采购中心招标采购，但是医院和使用科室对于该设备的配置和参数有决定权。因此，许多设备厂商和代理商愿意花重金对医院相关负责人行贿，使其能按照行贿人提供的仪器参数设置采购标准，相当于“定向招标”。

　　“深圳北大医院口腔科主任刘学恒就是按照设备供应商代理的牙椅设备参数修改了招标文件中的相关参数，使该公司顺利中标，从而收取了数十万元的贿赂款”。该办案人员说。

　　而在医用耗材上，主要是一次性注射器、检验试剂等产品的促销行为，以科主任、护士长和普通医生为主要促销对象，利用高额回扣利诱医生提高耗材使用量。

　　检察机关调查发现，医疗耗材的利润惊人，甚至有代理商将设备亏本卖给医院，目的是通过耗材赚取高额利润。公司卖设备亏掉的钱，很快就从耗材上赚回来了。

　　上述办案人员称，“药品采购过程中的贿赂行为最为普遍，基本上被调查的每个医院都有涉及。”

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