■组织领导机构建设给出期限

　　各级卫生计生行政部门要积极争取所在地党委、政府的重视和支持，把住培工作摆在突出位置，列入重要议事日程，强化组织领导。还没有成立领导小组或联席会议制度的，务必在今年底前完成领导机构组建。

　　■住培学员补助落实不到位的将被严肃查处

　　各地要加快******财政补助资金执行进度、加大地方财政补助力度。切实落实对学员的补助，解决不同身份学员不同待遇的问题。各地务必要管好用好培训的财政专项资金，绝不能截留挪用、沉淀积压，这是“高压线”，谁都不能碰，如有违纪，必将严肃查处。

　　■达不到标准要求的培训基地坚决取消资格

　　强化基地动态管理。实行严格的退出机制，对名不符实、达不到标准要求的培训基地坚决取消资格。今后，我们还将对基地建立常态化的评估机制。连续三次被通报表扬的基地医院将给予嘉奖;连续两次评估不合格的，除了撤消基地资格外，还将建议当地有关部门调整其主要负责人。

　　■遴选建立师资培训基地，加快提升临床带教整体水平

　　加强师资队伍建设，要遴选建立一批师资培训基地，加强骨干师资培训，加快提升临床带教整体水平。要落实奖励机制，提高带教师资的积极性主动性，委属委管医院和示范基地尤其要发挥带头作用。

　　■严格培训过程管理，突出抓好日常带教

　　卫生计生行政部门要加强招收、培训、考核全过程管理，确保工作落细落小落实。各培训基地要按照医教协同的要求，严格落实培训标准，突出抓好日常带教。重点是提高临床诊疗能力，包括实施临床路径的能力，保障医疗质量和医疗安全。带教工作既要注重临床思维训练，也要注重实际操作培训，坚决杜绝“动眼不动手”“眼高手低”的现象。全科医学、预防医学等专业还要体现“防治结合”的要求，要安排到社区、乡镇等基层培训基地实习，增强实践能力。

　　■加强全科和其他紧缺人才培养，免费生无法就业入职的要问责

　　各地要把全科及儿科、妇产科、精神科等紧缺专业人才的招收培养工作放到更加重要的位置上来，任务落实情况要与财政补助资金挂钩。承担全科医生培养任务的培训基地要独立设置全科医学科，牵头协调组织相关临床科室和基层实践基地。明年我委将对这项工作进行专项督查。对全科及儿科、精神科等紧缺专业学员要在教学安排、待遇保障等各方面给予倾斜。各有关省级卫生计生部门要积极协调相关部门，落实订单定向免费本科医学生有关政策。县级主管部门务必按照协议落实好他们的工作岗位，保障相关待遇，确保符合条件的都能参加全科专业规范化培训。免费医学毕业生就业安置和参加规范化培训情况已经列入了国家卫生计生委今年重点督查内容，因工作不力，导致免费生无法就业入职的要问责。

　　■推动均衡发展，加快实现地区、基地工作水平均质化

　　各省(区、市)也要采取切实措施推动省域内均衡发展，学员招收向省域内的欠发达地区、薄弱地区倾斜，加快实现各地区之间、各培训基地之间工作水平均质化。

　　■完善人才使用和激励机制，避免培养、使用“两张皮”

　　要综合运用使用、评价、激励等手段，充分体现人才适宜性，调动积极性，发挥创造性，使经过规范化培训的临床医师人岗相宜，人尽其才，才尽其用。要加快研究制定与培训制度有效衔接的人才使用制度。加强协同，逐步把住培考核合格作为医疗机构招聘年轻医生的必备条件，避免培养、使用“两张皮”。要加快研究建立适应行业特点的人事薪酬制度，主动会同有关部门加强政策协调，重点完善基层和急需紧缺专业岗位医学人才收入分配激励机制。

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