2014年11月25日，中国医药企业管理协会第七届二次会长（扩大）会议在广州召开。在此行业关键转折时期，各位行业大咖的思考与观点，值得行业人士借鉴。

CFDA药品化妆品监管司副巡视员刘小平:药品生产和药品批发企业开展网上药品购销活动无须审批或备案

根据******、国务院关于行政审批制度改革的要求，也为互联网药品经营活动创造良好发展环境，对实施了近十年的互联网药品经营许可制度进行了大幅度调整。其中，B2B第三方交易平台、药品生产和药品批发企业开展网上药品购销活动无须审批或备案。而配备了职业药师的药品零售企业在将售药网站情况告知发证部门后，即可从事B2C网络售药活动。B2C第三方交易平台由省级食品药品监管部门拨照审批条件进行审批。开展互联网药品信息服务的网站需要将相关材料交省级食品药品监管部门备案。

国家商务部市场秩序司原巡视员温再兴：我觉得阿里未来医院模式是医药分开目前看来**的、最快的捷径。

医药分开有三种方式，一是同城同价，二是药房托管，三是像阿里、京东现在做的未来医院。阿里做的未来医院其实是个系统，患者把医生的处方放到一个平台上，对周边的药店进行比价、下单、支付等。目前看来，总体药价比医院便宜20％左右，而且还有订单满减。只要处方能从医院流出来，患者能得到实惠，药店会得到发展、份额增加，医院药房的功能就会弱化，医药分开自然而然就出现了。但如果处方不能外流，这个平台可能就成了恶性的比价。

中国医药企业管理协会会长于明德：创新药不进医保没出路

医药企业管理协会建言献策之路不好走，政策完善也不容易，不可能一蹴而就。以国家鼓励医药创新来说，目前国家从大政策上来说，是鼓励创新的，但是创新药却不能进入医保目录，不能进入西药目录，也不能进入新农合目录，创新药卖给谁呢?医药企业管理协会建议，创新药进医保，按比例给付，不要限制创新药进入目录，可以限制报销比例，视社保基金与否，报销幅度可以在10-50％之间，这样做到不向创新药关门，创新药才有出路，企业才有积极性去研发新药。然而很遗憾的是，除了江苏和青岛等少数省市以外，现在还未达成广泛的共识。

全国人大代表/亚宝药业集团董事长任武贤：药价放开后，药品研发就不再单纯追求1类新药了。

在药价放开后，作为制药企业，必须要不断研发新产品，而且还必须是有特色的新产品。那时候，不再是简单的用1类新药来衡量，更重要的是你的1类药与别的1类药相比有什么特点。只有开发出更适合市场的，能治疗更多疾病的，或者比其他产品有优势的新产品，才是那时企业能否站得住脚的关键点。

天则经济研究所所长盛洪：医疗服务是私人物品，应该市场化

医疗是美国为代表的市场化，还是像英国等国家由主导，仍是争议话题。在天则经济研究所所长盛洪教授看来，医疗服务是具有部分公共性质（传染病等）、又面临市场失灵的私人物品，应该在法制化基础上、交给市场配置资源。

多年以来，政府主导化的医疗服务业，效率低、不公平、资源浪费、供求不均衡积患已久，如需求增加35倍，同期医院数量增加仅1.37倍等各种矛盾非常突出，并表示现行的医疗行业管制，甚至陷入了“先创造问题——解决自己创造的问题——创造新问题”的循环。

改革就是要给企业松绑、让市场发力，倡权力、促法治。在医疗行业，是否可以在把“权力关进笼子”的同时，把“市场放出笼子”?

国务院医改办专家委员会专家房志武：我的一个简单的顶层设计，用技术工具将大三角破解为小三角，引导市场力量深入。

一个平衡的医疗卫生体系就像一个由医、患、险组成的三角形，但在中国，“险”是严重缺失的——三角缺了一角。医疗保险应该有三大职能：财务管理职能、健康管理职能以及风险管理职能，但中国的医保由于种种原因只有**种职能。其缺失的另外两种功能商业保险能来补充吗?难!因为中间有社保在。

大的三角形没有办法补齐，那把它分解为多个小的三角形呢?例如糖尿病领域，开发一些保险产品，就组成了一个小的医、患、险的三角。高血压领域、肿瘤领域……很多小的三角，最终就使大三角的缺角就能补上了。