在连锁巨头加速并购，药店分级提上日程的局面下，中小型药店进入十字路口。国家食药监总局近日发布通告指出，将研究零售药店分级管理制度，制定相应管理办法。分级管理实施后，低级别药店要么提升级别，要么投怀送抱。

        近年来，零售药业发展迅速，但行业准入门槛低、欠缺行业规划管理，药品零售行业呈现散、小、差。目前，一心堂、老百姓、益丰等持续吞噬区域连锁药店。行业内的区域性龙头企业、中小型连锁药店也在积极自救，尤其积极进入资本市场谋求上市，其他抱团取暖搭车上座，否则就只能被淘汰。

        国家食药监总局近日发布的《中共国家食品药品监督管理总局党组关于巡视整改情况的通报》中明确指出，下一步将修订《药品经营质量管理规范现场检查指导原则》，研究零售药店分级管理制度，制定相应管理办法。

        零售药店分级管理制度再次被提上日程，在一定程度上显示了国家对零售药店行业洗牌的决心。近年来，老百姓、一心堂、益丰大药房等多家药品零售连锁巨头纷纷上市，在全国各地连锁药房开展并购。业内预测，借助药店分级管理制度东风，药品零售企业并购战在接下来的“十三五”期间将会继续，并且各大知名连锁可能将以更大的力度推进，而这对于规模较小的中小药店来说则面临重大决策危机。

        事实上，早在2014年国家食药监总局就希望打破目前零售药店“一刀切”的管理模式。根据药品零售过程中药品安全风险程度、经营条件状况、诚信级别和药学服务要求将药品零售企业分为三个等级，对具备不同药学服务能力等经营条件的药品零售企业，给予相应的药品销售资格。企业可以根据实际提出上升或下调经营级别的变更申请，监管部门也可根据检查中发现的问题，对不再符合要求的企业进行经营级别降级处理，对企业分级状况实施动态管理。

        具体而言，

        一级药店的业务人员经省市级食品药品监管部门组织考核后可经营乙类OTC；

        二级药店在规定时限内配备执业药师可经营OTC、销售《处方药目录》内的药品（不含抗菌药物等必须凭处方的药物）；

        三级药店配备执业药师后则可以经营所有品种。

        一面是政策紧逼，一面是药品连锁巨头抛出并购橄榄枝，中小药店尤其是区域性连锁药店面临重大危机决策。摆在中小药店面前的无外乎有这样几条路，进入资本市场，拥抱资本进行扩张；寻求靠山，被收购；花费大量资金提升药店级别。

        在资本市场方面已经有部分企业开始尝试。A股除了已经上市的一心堂、老百姓、益丰大药房三巨头外，广东大参林也在不久前披露了IPO。今年在新三板挂牌的则有易心堂、聚丰堂等，华巨药房、襄元堂等也发布了公开转让说明书。但这需要大量的资金支持，因此，仅有一小部分药店能够选择这条路。

        事实上，更多中小企业由于资金、店面、人员等问题限制会选择寻求靠山这条路。2015年4月，海南省连锁药店海南广安堂被一心堂以3.23亿元价格收购，海南广安堂共拥有门店多达205家。同年8月，四川省蜀康医药连锁有限公司所持有21家门店资产及其存货被一心堂以不超过4969万元的价格购买。

        2015年5月，安徽省合肥为民大药房连锁有限公司共25家门店业务及相关资产被老百姓大药房以2365万元价格收购。随后的7月，湖南娄底康一馨大药房共55家门店被老百姓大药房以1.1亿元价格收购。

        宜昌市广福堂药品零售有限公司11家门店则被益丰大药房以不超过3580万元的价格收入囊中，上海五洲大药房5家门店同样被益丰大药房以2700万元价格拿下。不具名分析人士认为，实施药店分级管理后，会增加兼并重组活跃度。“那些低级别的药店要么提升级别，要么投怀送抱与高级别的药店合作，寻求连锁经营或兼并重组，药店圈资本层面的运作会更多。”

        近年来，我国零售药业发展迅速，但由于行业准入门槛低、欠缺行业规划管理等因素，药品零售行业散、小、差，出现乱象。数据显示，目前我国共有零售药店46万家，连锁企业门店数占零售门店的总数低，药品流通行业的集中度和流通效率都不高。

        零售药店分级制度对消费者有导向作用，评级完成后，消费者会向等级较高的药店倾斜，在此前提下，药店肯定会向更高级别扩张，有助于药品零售行业的规模化发展。

        老百姓大药房董事长谢子龙曾表示，药品零售**过的时代即将结束，下一步行业将面临洗牌。他建议在药店的《药品经营许可证》上注明药店三级、二级和一级的等级标识，方便消费者选择和当地食药监部门的日常监管，将经营不善、管理水平低、进货渠道不明确的药店淘汰出局。

        仁和药房网相关负责人表示，药店分级管理制度强化了药店的经营规范管理，有利于实现市场的规范化经营。