工商执法人员在对药房相关证照进行检查（图片由翠屏区工商局经济监督检查大队提供）

案件起因：

        8月19日，“买了一盒藿香正气液，药房卖的零售为3.5元/盒，但是据我了解，这款******的出厂价都是6.9元/盒，这么低的价格太不合理了。”8月18日下午3时许，宜宾市翠屏区工商行政管理局经济监督检查大队接市民举报，称其在城区民生街一药房购买“太极霍香正气口服液”时，发现其零售价竟然远远低于成本价，对此，他认为该药房的行为涉嫌低价倾销，要求工商部门依法进行查处，维持正常的市场经营秩序。

        接举报后，该局经检大队负责人立即率5名执法人员进行现场核查，在确定了该举报线索情况属实后，立即进行证据锁定，并依据《四川省反不正当竞争条例》第二十四条“经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品”进行立案，并对其违法行为展开调查。

名词解释：低价倾销行为

        低价倾销行为是指经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品

        低价倾销违背企业生存原理及价值规律，在市场竞争中往往引发价格大战、中小企业纷纷倒闭等恶性竞争事件，甚至导致全行业萎缩的严重后果。

反不正当竞争法第11条规定：

        经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。

价格法第14条规定：

        经营者不得为排挤竞争对手或独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益。

        如果因特殊原因而低于成本价格销售商品，则不构成低价倾销行为。对此，反不正当竞争法第11条列举了四种除外情况：

（1）销售鲜活商品；

（2）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；

（3）季节性降价；

（4）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。

低价倾销的行为要点如下：

（1）行为的主体是经营者，而且在绝大多数情况下，是大型企业或在特定市场上具有经营优势地位的企业。

（2）经营者客观上实施了低价倾销行为。

    这里的低价倾销，如上所述，是指以低于成本价格销售商品。在国际贸易中，构成倾销并非以低于成本价为条件，这一点不同于我国的反不正当竞争法的规定。

（3）经营者低价倾销行为的目的是排挤竞争对手，以便独占市场。

        因此，并非一时就某一种商品低于成本价格销售，而是较长时间以较大的市场投放量低价倾销。有些国家在其制止不正当竞争的法律中，明确规定连续一段时间大量低价倾销，才构成不正当竞争行为。我国反不正当竞争法尚无此类定量的技术性规定。

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